Contratto Collettivo Nazionale

COMPARTO DEL PERSONALE DELLA SCUOLA

CCNL relativo al quadriennio normativo 1998-2001 e al biennio economico

1998-1999 del personale del comparto "SCUOLA"

A seguito del parere favorevole espresso dal Governo in data 7.5.99 sul

testo dell'accordo relativo al CCNL 1998-2001 del personale del Comparto

Scuola, nonché della certificazione della Corte dei Conti in data 24.5.99

sull'attendibilità dei costi quantificati per il medesimo accordo e sulla

loro compatibilità con gli strumenti di programmazione di bilancio, il

giorno 26.5.99 alle ore 13.00 ha avuto luogo l'incontro tra:

l'ARAN nella persona del Presidente prof. Carlo Dell'Aringa

e i rappresentanti delle seguenti organizzazioni e confederazioni

sindacali:

Per le OO.SS. di categoria:

CGIL-SNS - CISL-SCUOLA - UIL-SCUOLA - CONFSAL-SNALS - GILDA-UNAMS

Per le Confederazioni sindacali:

CGIL - CISL - UIL - CONFSAL

Al termine della riunione, le parti hanno sottoscritto l'allegato CCNL

relativo al personale dipendente del comparto Scuola per il quadriennio

normativo 1998-2001 e del biennio economico 1998-1999.

Titolo I - RAPPORTO DI LAVORO

Capo I - DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 1 - CAMPO DI APPLICAZIONE, DURATA, DECORRENZA DEL PRESENTE CONTRATTO

1. Il presente CCNL si applica a tutto il personale con rapporto di

lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato appartenente al

comparto di cui all'art. 8 del contratto collettivo nazionale quadro

sottoscritto il 2.6.98. Il personale del comparto si articola nelle

seguenti aree professionali:

a) area dei servizi generali, tecnici e amministrativi;

b) area della funzione docente;

c) area della specifica dirigenza scolastica.

2. Il presente contratto concerne il periodo 1° gennaio 1998 - 31

dicembre 1999 per la parte economica e fino al 31 dicembre 2001 per la

parte normativa.

3. Gli effetti giuridici decorrono dalla data di stipulazione, salvo

diversa prescrizione del presente contratto. La stipulazione si intende

avvenuta al momento della sottoscrizione del contratto da parte dei

soggetti negoziali a seguito del perfezionamento delle procedure di cui

all'art. 51, commi 1 e 2, D.lgs. n. 29/93.

4. Il presente contratto, alla scadenza, si rinnova tacitamente di anno

in anno qualora non ne sia data disdetta da una delle parti con lettera

raccomandata, almeno 3 mesi prima di ogni singola scadenza. In caso di

disdetta, le disposizioni contrattuali rimangono in vigore fino a quando

non siano sostituite dal successivo contratto collettivo.

5. Dopo un periodo di vacanza contrattuale pari a 3 mesi dalla data di

scadenza della parte economica del presente contratto, ai dipendenti del

comparto sarà corrisposta la relativa indennità, secondo le scadenze

previste dall'accordo sul costo del lavoro del 23.7.93.

Per l'erogazione di detta indennità si applica la procedura dell'art.

52, commi 1 e 2, D.lgs. n. 29/93.

6. In sede di rinnovo biennale per la parte economica ulteriore punto di

riferimento del negoziato sarà costituito dalla comparazione tra

l'inflazione programmata e quella effettiva intervenuta nel presente

biennio, secondo quanto previsto dall'accordo tra Governo e parti sociali

del 23.7.93.

7. Ai sensi dei decreti legislativi 24.7.96, nn. 433 e 434, il presente

contratto di lavoro si applica anche al personale scolastico delle

province autonome di Bolzano e Trento, salvo quanto disposto eventualmente

in sede di contrattazione collettiva provinciale entro i limiti di

compatibilità fissati dai richiamati provvedimenti.

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DECRETO LEGISLATIVO n. 29/93

Articolo 51.

1. Gli indirizzi per la contrattazione collettiva nazionale sono

deliberati dai comitati di settore prima di ogni rinnovo contrattuale e

negli altri casi in cui è richiesta un'attività negoziale dell'ARAN. Gli

atti di indirizzo delle amministrazioni diverse dallo Stato sono

sottoposti al Governo che, non oltre 10 giorni, può esprimere le sue

valutazioni, per quanto attiene agli aspetti riguardanti la compatibilità

con le linee di politica economica e finanziaria nazionale.

2. L'ARAN informa costantemente i comitati di settore e il Governo sullo

svolgimento delle trattative.

3. Raggiunta l'ipotesi di accordo, l'ARAN acquisisce il parere

favorevole del comitato di settore sul testo contrattuale e sugli oneri

finanziari diretti e indiretti che ne conseguono a carico dei bilanci

delle amministrazioni interessate. Il comitato di settore esprime, con

gli effetti di cui all'art. 46, comma 1, il proprio parere entro 5 giorni

dalla comunicazione dell'ARAN. Per le amministrazioni di cui all'art. 46,

comma 2, il parere è espresso dal Presidente del Consiglio dei Ministri,

tramite il Ministro per la Funzione pubblica, previa deliberazione del

Consiglio dei Ministri.

4. Acquisito il parere favorevole sull'ipotesi di accordo, il giorno

successivo l'ARAN trasmette la quantificazione dei costi contrattuali alla

Corte dei Conti ai fini della certificazione di compatibilità con gli

strumenti di programmazione e di bilancio di cui all'art. 1-bis della

legge 5.8.78 n. 468, e successive modificazioni. La Corte dei Conti

certifica l'attendibilità dei costi quantificati e la loro compatibilità

con gli strumenti di programmazione e di bilancio, e può acquisire a tal

fine elementi istruttori e valutazioni da 3 esperti designati dal

Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica. La designazione

degli esperti, per la certificazione dei contratti collettivi delle

amministrazioni delle regioni e degli enti locali, avviene previa intesa

con la Conferenza Stato-Regioni e con la Conferenza Stato-Città. Gli

esperti sono nominati prima che l'ipotesi di accordo sia trasmessa alla

Corte dei Conti.

5. La Corte dei Conti delibera entro 15 giorni dalla trasmissione della

quantificazione dei costi contrattuali, decorsi i quali la certificazione

si intende effettuata positivamente. L'esito della certificazione viene

comunicato dalla Corte all'ARAN, al comitato di settore e al Governo. Se

la certificazione è positiva, il Presidente dell'ARAN sottoscrive

definitivamente il contratto collettivo.

6. Se la certificazione della Corte dei Conti non è positiva, l'ARAN,

sentito il comitato di settore o il Presidente del Consiglio dei Ministri,

assume le iniziative necessarie per adeguare la quantificazione dei costi

contrattuali ai fini della certificazione, ovvero, qualora non lo ritenga

possibile, convoca le OO.SS. ai fini della riapertura delle trattative.

7. In ogni caso, la procedura di certificazione deve concludersi entro

40 giorni dall'ipotesi di accordo, decorsi i quali il Presidente dell'ARAN

ha mandato di sottoscrivere definitivamente il contratto collettivo, salvo

che non si renda necessaria la riapertura delle trattative ai sensi del

comma precedente.

Articolo 52.

1. Il Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, previa intesa espressa dalla Conferenza unificata Stato-Regioni

e Stato-Città per i CCNL nazionali relativi alle amministrazioni di cui

all'art. 46, comma 3, lett. a), quantifica l'onere derivante dalla

contrattazione collettiva nazionale con specifica indicazione di quello da

porre a carico del bilancio dello Stato e di quello al quale provvedono,

nell'ambito delle disponibilità dei rispettivi bilanci, le altre pubbliche

amministrazioni. L'onere a carico del bilancio dello Stato è determinato

con apposita norma da inserire nella legge finanziaria ai sensi dell'art.

12, legge 5.8.78 n. 468, e successive modificazioni e integrazioni.

2. I contratti collettivi sono corredati da prospetti contenenti la

quantificazione degli oneri nonché l'indicazione della copertura

complessiva per l'intero do di validità contrattuale, prevedendo con

apposite clausole la possibilità di prorogare l'efficacia temporale del

contratto ovvero di sospenderne l'esecuzione parziale o totale in caso di

accertata esorbitanza dai limiti di spesa.

3. La spesa posta a carico del bilancio dello Stato è iscritta in

apposito Fondo dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del

bilancio e della programmazione economica in ragione dell'ammontare

complessivo. In esito alla sottoscrizione dei singoli contratti di

comparto, il Ministero del tesoro, del bilancio. e della programmazione

economica è autorizzato a ripartire, con i propri decreti, le somme

destinate a ciascun comparto mediante assegnazione diretta a favore dei

competenti capitoli di bilancio, anche di nuova istituzione, per il

personale dell'amministrazione statale, ovvero mediante trasferimento ai

bilanci delle amministrazioni autonome e degli enti in favore dei quali

sia previsto l'apporto finanziario dello Stato a copertura dei relativi

oneri. Analogamente provvedono le altre amministrazioni pubbliche con i

rispettivi bilanci.

4. Le somme provenienti dai trasferimenti di cui al comma 3 devono

trovare specifica allocazione nelle entrate dei bilanci delle

amministrazioni ed enti beneficiari per essere assegnate ai pertinenti

capitoli di spesa dei medesimi bilanci. I relativi stanziamenti sia in

entrata che in uscita non possono essere incrementati se non con apposita

autorizzazione legislativa.

5. Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione

collettiva integrativa con i vincoli di bilancio ai sensi dell'art. 45,

comma 4, è effettuato dal collegio dei revisori dei conti ovvero, laddove

tale organo non sia previsto, dai nuclei di valutazione o dai servizi di

controllo interno ai sensi dell'art. 20.

Art. 2 - INTERPRETAZIONE AUTENTICA DEI CONTRATTI

1. In attuazione dell'art. 53 del D.lgs. n. 29/93, quando insorgano

controversie sull'interpretazione del contratto collettivo nazionale,

integrativo e decentrato, le parti che li hanno sottoscritti si

incontrano, entro 30 giorni dalla richiesta di cui al successivo comma 2,

per definire consensualmente il significato della clausola controversa. La

procedura deve concludersi entro 30 giorni dalla data del 1° incontro.

2. Al fine di cui al comma 1 la parte interessata invia all'altra

apposita richiesta scritta con lettera raccomandata. La richiesta deve

contenere una sintetica descrizione dei fatti e degli elementi di diritto

sui quali si basa; essa deve comunque far riferimento a problemi

interpretativi e applicativi di rilevanza generale.

3. L'eventuale accordo sostituisce la clausola controversa sin

dall'inizio della vigenza del contratto collettivo nazionale, integrativo

e decentrato.

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DECRETO LEGISLATIVO n. 29/93

Articolo 53.

1. Quando insorgano controversie sull'interpretazione dei contratti

collettivi, le parti che li hanno sottoscritti si incontrano per

definire consensualmente il significato della clausola controversa.

L'eventuale accordo, stipulato con le procedure di cui all'art. 51,

sostituisce la clausola in questione sin dall'inizio della vigenza del

contratto.

Capo II - RELAZIONI SINDACALI

Art. 3 - OBIETTIVI E STRUMENTI

1. Il sistema delle relazioni sindacali, nel rispetto delle distinzioni

dei ruoli e delle rispettive responsabilità dell'amministrazione

scolastica e dei sindacati, persegue l'obiettivo di contemperare

l'interesse dei dipendenti al miglioramento delle condizioni di lavoro e

alla crescita professionale con l'esigenza di incrementare l'efficacia e

l'efficienza dei servizi prestati alla collettività.

Il sistema delle relazioni sindacali è improntato alla correttezza e

trasparenza dei comportamenti.

2. Il sistema delle relazioni sindacali si articola nei seguenti modelli

relazionali:

a) contrattazione collettiva: si svolge a livello integrativo nazionale

e, ad autonomia realizzata, a livello di istituzione scolastica, con le

modalità, i tempi e le materie indicate agli artt. 4 e 6; a livello

provinciale è collocata la contrattazione decentrata di cui all'art. 4,

comma 2;

b) partecipazione: si articola negli istituti dell'informazione, della

concertazione e delle intese. Essa può prevedere altresì l'istituzione di

commissioni paritetiche con finalità propositive, secondo le modalità

indicate nell'art. 5;

c) interpretazione autentica dei contratti collettivi di cui all'art. 2.

Art. 4 - CONTRATTAZIONE COLLETTIVA INTEGRATIVA

1. La contrattazione collettiva integrativa è finalizzata a incrementare

la qualità del servizio scolastico, sostenendo i processi innovatori in

atto anche mediante la valorizzazione delle professionalità coinvolte.

I contratti collettivi, nei vari livelli previsti, definiscono i criteri

di distribuzione al personale delle risorse disponibili, nonché i

criteri generali di verifica dei risultati, in relazione agli specifici

obiettivi programmati.

In sede di contrattazione collettiva integrativa nazionale sono

disciplinate le seguenti materie:

con cadenza annuale:

a) i criteri generali di utilizzazione delle risorse complessivamente

disponibili per il miglioramento dell'attività formativa e per le

prestazioni aggiuntive, nonché le modalità di verifica dei risultati

conseguiti;

b) la mobilità interna al comparto e incompartimentale;

c) procedure e criteri di utilizzazione del personale;

con cadenza quadriennale o inferiore, se richiesta dalle parti:

a) i criteri per la ripartizione delle risorse per l'erogazione della

retribuzione integrativa legata ai processi di attuazione della autonomia;

b) i criteri per l'assegnazione dell'indennità di direzione ai capi

d'istituto;

c) i criteri per l'assegnazione dell'indennità di amministrazione ai

direttori amministrativi e ai responsabili amministrativi;

d) le linee d'indirizzo per l'attività di formazione in servizio e per

l'aggiornamento, ivi compresi i piani di riconversione del personale in

relazione alle situazioni di esubero, nonché i criteri relativi alla

ripartizione delle risorse e alle modalità di verifica dei risultati

conseguiti;

e) le linee di indirizzo e i criteri per la tutela della salute

nell'ambiente di lavoro;

f) l'ammontare delle risorse destinate ai progetti per le scuole situate

nelle zone a rischio e i criteri di allocazione e utilizzo delle medesime

risorse a livello d'istituto, inclusi l'assegnazione di una quota dei

Fondi destinati alla formazione per il finanziamento di moduli formativi

specifici per il personale e i criteri generali di verifica dei risultati

in relazione agli specifici obiettivi programmati;

g) l'articolazione e le modalità di composizione dell'Osservatorio di

orientamento e monitoraggio;

h) i criteri generali per la valutazione dei titoli culturali e

professionali, nonché la quota di risorse da riservare al trattamento

economico connesso allo sviluppo della professionalità dei docenti e del

personale ATA;

i) le indennità di turno notturno, notturno-festivo e festivo del

personale ATA ed educativo delle istituzioni scolastiche ed educative;

l) quanto altro specificamente previsto nel presente contratto.

2. Presso ciascun ufficio scolastico provinciale la contrattazione

decentrata si svolge sulle seguenti materie:

a) l'utilizzazione del personale in altre attività di insegnamento, del

personale soprannumerario, nonché di quello collocato fuori ruolo;

b) i criteri per la fruizione dei permessi per il diritto allo studio;

c) i criteri e le modalità per lo svolgimento delle assemblee

territoriali e le relazioni sindacali a livello provinciale;

d) le opportunità formative per il personale docente, educativo e ATA,

inclusi i docenti assunti a tempo determinato che provengano dalle

graduatorie permanenti;

e) l'esercizio dei permessi sindacali.

3. La contrattazione integrativa si svolge con i limiti stabiliti

dall'art. 45 del D.lgs. n. 29/93.

Entro il 1° mese di negoziato le parti non assumono iniziative

unilaterali né procedono ad azioni dirette.

Entro il 30.6.2000 la materia del presente articolo verrà rivista per

adeguarla con il completamento dell'autonomia scolastica. Fino a tale

data rimangono in vigore gli accordi decentrati esistenti.

Sulle materie che incidono sull'ordinato e tempestivo avvio dell'anno

scolastico la contrattazione deve concludersi entro il 30 giugno.

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DECRETO LEGISLATIVO n. 29/93

Articolo 45.

1. La contrattazione collettiva si svolge su tutte le materie relative

al rapporto di lavoro e alle relazioni sindacali.

2. Gli atti interni di organizzazione aventi riflessi sui rapporti di

lavoro formano oggetto delle procedure d'informazione e di esame regolate

dall'art. 10 e dai contratti collettivi.

3. Mediante appositi accordi tra l'ARAN e le confederazioni

rappresentative ai sensi dell'art. 47-bis, comma 4, sono stabiliti i

comparti della contrattazione collettiva nazionale riguardanti settori

omogenei o affini. I dirigenti costituiscono un'area contrattuale autonoma

relativamente a uno o più comparti. Resta fermo per l'area contrattuale

della dirigenza del ruolo sanitario quanto previsto dall'art. 15 del

D.lgs. 30.12.92 n. 502, e successive modifiche. Agli accordi che

definiscono i comparti o le aree contrattuali si applicano le procedure

di cui all'art. 46, comma 5. Per le figure professionali che, in posizione

di elevata responsabilità, svolgono compiti di direzione o che comportano

iscrizione ad albi oppure tecnico-scientifici e di ricerca, sono

stabilite discipline distinte nell'ambito dei contratti collettivi di

comparto.

4. La contrattazione collettiva disciplina, in coerenza con il

settore privato, la durata dei contratti collettivi nazionali e

integrativi, la struttura contrattuale e i rapporti tra i diversi livelli.

Le pubbliche amministrazioni attivano autonomi livelli di contrattazione

collettiva integrativa, nel rispetto dei vincoli di bilancio risultanti

dagli strumenti di programmazione annuale e pluriennale di ciascuna

amministrazione. La contrattazione collettiva integrativa si svolge sulle

materie e nei limiti stabiliti dai contratti collettivi nazionali, tra i

soggetti e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono; essa

può avere ambito territoriale e riguardare più amministrazioni. Le

pubbliche amministrazioni non possono sottoscrivere in sede decentrata

contratti collettivi integrativi in contrasto con vincoli risultanti dai

CCNL o che comportino oneri non previsti negli strumenti di programmazione

annuale e pluriennale di ciascuna amministrazione. Le clausole difformi

sono nulle e non possono essere applicate.

5. Le pubbliche amministrazioni adempiono agli obblighi assunti con i

contratti collettivi nazionali o integrativi dalla data della

sottoscrizione definitiva e ne assicurano l'osservanza nelle forme

previste dai rispettivi ordinamenti.

Art. 5 - PARTECIPAZIONE

1. L'amministrazione scolastica nazionale, regionale e provinciale,

nell'ambito della propria autonomia e delle proprie distinte

responsabilità, fornisce informazioni e, ove necessaria, la relativa

documentazione cartacea e/o informatica ai soggetti identificati all'art.

9 sulle seguenti materie:

a) criteri per la definizione e la distribuzione degli organici di tutto

il personale, anche con riferimento a quanto previsto, per il personale

ATA, dall'art. 31, comma 1, lett. c), del D.lgs. n. 29/93;

b) modalità organizzative per l'assunzione del personale a tempo

determinato e indeterminato;

c) documenti di previsione di bilancio relativi alle spese per il

personale;

d) operatività di nuovi sistemi informativi o di modifica dei sistemi

preesistenti concernenti i servizi amministrativi e di supporto della

attività scolastica;

e) dati generali sullo stato dell'occupazione degli organici e di

utilizzazione del personale;

f) andamento generale della mobilità del personale;

g) strumenti e metodologie per la valutazione della produttività ed

efficacia qualitativa del sistema scolastico, anche in rapporto alle

sperimentazioni in atto;

h) informazioni di cui al comma 6 dell'art. 19.

2. Gli incontri per l'informazione si svolgono con cadenza almeno

annuale Essi hanno come oggetto il consuntivo degli atti di gestione

adottati e i relativi risultati, nonché i progetti riguardanti le materie

elencate La documentazione relativa viene fornita ai sindacati con congruo

anticipo. Gli organismi di cui all'art. 9 possono richiedere nelle materie

sopraelencate informazioni riguardanti singole istituzioni scolastiche.

3. Su ciascuna delle materie previste al comma 1 e sulle linee

essenziali di indirizzo in materia di gestione dell'organizzazione

scolastica, può essere consensualmente decisa la formazione di commissioni

paritetiche, per un esame più approfondito di singoli problemi al fine di

avanzare proposte non vincolanti per l'amministrazione e di formulare

raccomandazioni ai soggetti della contrattazione decentrata.

4. Ricevuta l'informazione i soggetti sindacali di cui all'art. 9

possono chiedere che si dia inizio alla procedura di concertazione sulle

seguenti materie:

a) criteri per la definizione e la distribuzione degli organici di tutto

il personale, anche con riferimento a quanto previsto, per il personale

ATA, dall'art. 31, comma 1, lett. c), del D.lgs. n. 29/93;

b) le modalità organizzative per l'assunzione del personale a tempo

determinato e indeterminato.

La concertazione si svolge in appositi incontri che iniziano entro 48

ore dal ricevimento della richiesta. Nella concertazione le parti

verificano la possibilità di un accordo mediante un confronto che deve

concludersi entro 15 giorni dalla sua attivazione. Dell'esito della

concertazione è redatto verbale dal quale risultino le posizioni delle

parti. Durante il periodo in cui si svolge la concertazione le parti non

assumono iniziative unilaterali sulle materie oggetto della stessa.

Entro il 30.6.2000 la materia del presente articolo verrà rivista per

adeguarla al completamento dell'autonomia scolastica, in coerenza con

quanto previsto dal DL n. 5 del 22.1.99, convertito in legge n. 69/99.

Sulle materie che incidono sull'ordinato e tempestivo avvio dell'anno

scolastico la concertazione deve concludersi entro il 30 giugno.

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DECRETO LEGISLATIVO n. 29/93

Articolo 31.

1. In sede di 1a applicazione del presente decreto, le amministrazioni

pubbliche procedono:

(omissis)

c) alla revisione delle tabelle annesse al DPR 31.5.74 n. 420, al fine

di realizzare, anche con riferimento ai principi e ai criteri fissati nel

titolo I del presente decreto e in particolare negli artt. 4, 5 e 7, una

più razionale assegnazione e distribuzione dei posti delle varie

qualifiche per ogni singola unità scolastica, nel limite massimo della

consistenza numerica complessiva delle unità di personale previste nelle

predette tabelle.

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DECRETO-LEGGE 22 GENNAIO 1999, N. 5

CONVERTITO IN LEGGE 24 MARZO 1999, N. 6

Articolo 1.

In deroga a quanto diversamente previsto dall'art. 8 del D.lgs. 4.11.97

n. 396, come modificato dal D.lgs. 31.3.98 n. 80, nel comparto "scuola"

si osservano le seguenti disposizioni in materia di elezioni di organismi

di rappresentanza unitaria del personale e di valutazione della

rappresentatività delle organizzazioni e confederazioni sindacali:

a) in relazione ai tempi di attuazione dell'autonomia scolastica, le

elezioni delle rappresentanze unitarie del personale di cui all'art. 47

del D.lgs. 3.2.93 n. 29, e successive modifiche e integrazioni, nel

comparto "scuola" si svolgono nelle date e al livello contrattuale

individuati mediante accordi tra l'ARAN e le confederazioni sindacali

rappresentative ai sensi dell'art. 47 bis del citato D.lgs. n. 29/93;

b) in via transitoria, limitatamente al comparto "scuola", l'ARAN

procede alla verifica della rappresentatività delle organizzazioni e

delle confederazioni, di cui all'art. 8, comma 1, lett. g), del D.lgs.

4.11.97 n. 396, come modificato dal D.lgs. 31.3.98 n. 80, in base al solo

dato associativo riferito al 1998; entro il 1° trimestre del 2001 l'ARAN

provvede, limitatamente al comparto "scuola", alla verifica definitiva

in base alle deleghe relative al 2000 e ai voti riportati nelle elezioni

delle rappresentanze unitarie del personale, ai sensi dell'art. 47-bis

del D.lgs. 3.2.93 n. 29, e successive modifiche e integrazioni.

Articolo 2.

Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua

pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sarà

presentato alle Camere per la conversione in legge.

Art. 6 - RELAZIONI A LIVELLO DI ISTITUZIONE SCOLASTICA

1. A livello di ogni istituzione scolastica, in coerenza con le

prospettive di decentramento e di autonomia, nel rispetto delle competenze

del capo d'istituto e degli organi collegiali le relazioni sindacali si

svolgono con le modalità previste dal presente articolo.

2. Contestualmente con la piena attuazione dell'autonomia scolastica e

con l'attribuzione della dirigenza ai capi d'istituto ciascuna istituzione

scolastica è sede di contrattazione integrativa.

3. Il capo d'istituto fornisce ai soggetti sindacali di cui all'art. 9

un'informazione preventiva, consegnando l'eventuale documentazione, sulle

seguenti materie:

a) proposte di formazione delle classi e di determinazione degli

organici della scuola;

b) modalità di utilizzazione del personale in rapporto al piano

dell'offerta formativa;

c) utilizzazione dei servizi sociali;

d) modalità e criteri di applicazione dei diritti sindacali, nonché i

contingenti di personale previsti dall'art. 2 dell'allegato accordo

sull'attuazione della legge n. 146/90;

e) attuazione della normativa in materia di sicurezza nei luoghi di

lavoro;

f) attività e progetti retribuiti con il Fondo d'istituto o con altre

risorse derivanti da convenzioni ed accordi;

g) criteri di retribuzione e utilizzazione del personale impegnato nello

svolgimento delle attività aggiuntive;

h) criteri riguardanti le assegnazioni alle sezioni staccate e ai

plessi; ricadute sull'organizzazione del lavoro e del servizio derivanti

dalla intensificazione delle prestazioni legate alla definizione

dell'unità didattica; ritorni pomeridiani;

i) modalità relative all'organizzazione del lavoro e all'articolazione

dell'orario del personale ATA e del personale educativo, nel rispetto di

quanto previsto dalla contrattazione integrativa nazionale, nonché i

criteri per l'individuazione del personale ATA ed educativo da utilizzare

nelle attività retribuite con il Fondo d'istituto;

l) criteri per la fruizione dei permessi per l'aggiornamento.

4. Sulle seguenti materie l'informazione è successiva:

a) nominativi del personale utilizzato nelle attività e progetti

retribuiti con il Fondo d'istituto;

b) criteri di individuazione e modalità di utilizzazione del personale

in progetti derivanti da specifiche disposizioni legislative, nonché da

convenzioni, intese o accordi di programma stipulati dalla singola

istituzione scolastica o dall'amministrazione scolastica periferica con

altri enti e istituzioni.

L'informazione viene fornita in appositi incontri da concordare tra le

parti.

5. Fino al 31.8.2000, ricevute le informazioni relative ai punti b), c),

d), e), h) ed i) del comma 3, ciascuno dei soggetti sindacali di cui

all'art. 9 può chiedere un esame dell'argomento oggetto di informazione.

Il capo d'istituto informa della richiesta ricevuta i soggetti sindacali

presenti nella scuola e procede, entro 3 giorni dalla richiesta, a

convocare un apposito incontro che può concludersi con un'intesa entro 15

giorni. Contestualmente con la piena attuazione dell'autonomia scolastica

e con l'attribuzione della dirigenza ai capi d'istituto le materie

indicate nei predetti punti b), c), d), e), h) ed i) sono oggetto di

contrattazione integrativa.

6. Sulle materie che incidono sull'ordinato e tempestivo avvio dell'anno

scolastico tutte le procedure previste dal presente articolo debbono

concludersi nei termini stabiliti dal provveditore agli studi per le

questioni che incidono sull'assetto organizzativo provinciale e, per le

altre, nei tempi congrui per assicurare il tempestivo ed efficace inizio

delle lezioni, nonché la necessaria informazione agli allievi e alle loro

famiglie.

Art. 7 - ESAME DELLO STATO DELLE RELAZIONI SINDACALI A LIVELLO DECENTRATO

Entro il 30.6.2000, l'ARAN e le OO.SS. firmatarie del presente CCNL si

incontreranno per esaminare lo stato delle relazioni sindacali a livello

decentrato, anche sulla base di un monitoraggio a campione i cui risultati

saranno messi a disposizione delle stesse OO.SS. e del Ministero della

pubblica istruzione.

Art. 8 - CLAUSOLE DI RAFFREDDAMENTO

Entro il 1° mese del negoziato relativo alla contrattazione le parti non

assumono iniziative unilaterali né procedono ad azioni dirette. Durante il

periodo in cui si svolge la concertazione le parti non assumono iniziative

unilaterali sulle materie oggetto della stessa.

Art. 9 - COMPOSIZIONE DELLE DELEGAZIONI

1. Le delegazioni trattanti sono costituite come segue:

I - A LIVELLO NAZIONALE DI AMMINISTRAZIONE

a) Per la parte pubblica:

- dal Ministro o da un suo delegato;

- da una rappresentanza dei dirigenti titolari degli uffici

direttamente interessati alla trattativa.

b) Per le organizzazioni sindacali:

- dai rappresentanti delle OO.SS. di categoria firmatarie del presente

CCNL.

II - A LIVELLO DI UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE E PROVINCIALE

a) Per la parte pubblica:

- dal dirigente titolare del potere di rappresentanza

dell'amministrazione nell'ambito dell'ufficio o da un suo delegato, da 2

funzionari dell'ufficio medesimo, di area C. L'amministrazione può

avvalersi, in qualità di consulenti, di capi d'istituto e altro personale

scolastico esperto nella materia.

b) Per le organizzazioni sindacali:

- dai rappresentanti delle OO.SS. di categoria firmatarie del presente

CCNL.

III - A LIVELLO DI ISTITUZIONE SCOLASTICA

a) Per la parte pubblica: dal dirigente scolastico;

b) Per le organizzazioni sindacali:

- dalle Rappresentanze Sindacali Aziendali (RSA) (fino all'elezione

delle RSU) affiliate alle OO.SS. rappresentative ai sensi degli artt. 47

comma 2, e 47 bis del D.lgs. n. 29/93 e successive modificazioni;

- dalle RSU e dai rappresentanti delle OO.SS. di categoria firmatarie

del presente CCNL come previsto dall'accordo quadro 7.8.98 sulla

costituzione delle RSU.

2. L'amministrazione scolastica può avvalersi, nella contrattazione

collettiva integrativa, dell'assistenza dell'Agenzia per la rappresentanza

negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN).

Capo III - NORME COMUNI

Art. 10 - DOVERI DELL'AMMINISTRAZIONE SCOLASTICA

1. Allo scopo di realizzare un sistema che coniughi efficienza ed

efficacia del servizio e la trasparenza amministrativa in tutte le

strutture scolastiche i responsabili delle medesime sono tenuti ad

adottare i comportamenti di cui ai commi seguenti.

2. I responsabili delle strutture scolastiche sono tenuti a compiere

gli atti formali necessari per eliminare le fiscalità burocratiche che

aggravano l'adempimento degli obblighi dei dipendenti.

Al medesimo scopo deve essere privilegiata la comunicazione verbale

nell'ambito degli organi collegiali, contenendone la verbalizzazione

entro il limite strettamente indispensabile e deve essere data integrale

attuazione alla normativa in materia di semplificazione e trasparenza

amministrativa.

3. La formazione continua, iniziale e in servizio, costituisce una

risorsa che l'amministrazione scolastica è tenuta a fornire al personale

scolastico per migliorarne la qualità professionale e l'attitudine a

realizzare le esigenze connesse al regime di autonomia della scuola

prefigurato dalla normativa vigente.

Spetta al datore di lavoro garantire l'equa fruizione delle opportunità

formative da parte dei capi d'istituto, del personale docente, educativo

e ATA, inclusi i docenti assunti a tempo determinato che provengano

dalle graduatorie ad esaurimento. In ogni caso, saranno assicurate le

concrete condizioni di fruibilità legate a specificità territoriali.

4. La normativa sulla semplificazione amministrativa deve trovare

applicazione anche relativamente agli atti di certificazione posti in

essere con il concorso dei docenti.

5. In relazione alla semplificazione amministrativa, per quanto riguarda

la disposizioni non contrattualizzate, viene costituito, entro il

30.6.99, un apposito gruppo di lavoro presso il Ministero della pubblica

istruzione.

Art. 11 - MISURE INCENTIVANTI PER PROGETTI NELLE SCUOLE SITUATE

IN ZONE A RISCHIO

1. Il Ministero della pubblica istruzione entro 30 giorni dall'entrata

in vigore del presente contratto, d'intesa con le OO.SS. firmatarie e le

altre amministrazioni pubbliche per il necessario coinvolgimento ai fini

dell'attuazione di interventi integrati, individua, tenuto conto delle

risorse disponibili, le scuole situate nelle zone a rischio di devianza

sociale e criminalità minorile e caratterizzate da abbandoni scolastici

sensibilmente superiori alla media nazionale.

2. Le scuole situate nelle predette zone possono elaborare progetti

finalizzati al recupero dell'insuccesso scolastico. Saranno finanziati i

progetti scelti dal Ministero della pubblica istruzione in base alle

disponibilità delle risorse complessive previste nella contrattazione

integrativa di cui al successivo comma 5 e ai criteri selettivi ivi

individuati.

3. Al personale coinvolto nel progetto di cui al precedente comma sarà

corrisposta un'indennità mensile accessoria commisurata alle prestazioni

esigibili per la durata prevista dalla realizzazione del progetto stesso.

4. La dichiarazione di disponibilità ad assicurare la permanenza per la

durata prevista dalla realizzazione del progetto, e comunque non inferiore

a 3 anni, dà titolo alla precedenza ai fini del trasferimento alle scuole

di cui sopra.

5. In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno determinati:

a) i criteri generali per la selezione dei progetti da finanziare;

b) i criteri generali di verifica dei risultati in relazione agli

specifici obiettivi programmati;

c) i criteri di utilizzo a livello d'istituto delle risorse destinate al

personale coinvolto nei progetti, inclusa l'assegnazione di una quota al

finanziamento di moduli formativi specifici per il personale nell'ambito

delle risorse disponibili per la formazione del personale scolastico.

6. Ai fini di cui al comma 1, il Ministero della pubblica istruzione

promuoverà le opportune iniziative per assicurare l'integrazione

interistituzionale degli interventi e delle risorse.

Art. 12 - FORMAZIONE IN SERVIZIO

1. Nell'ambito dei processi di riforma e di innovazione nella scuola, la

formazione costituisce una leva strategica fondamentale per lo sviluppo

professionale del personale, per il necessario sostegno agli obiettivi di

cambiamento, per un'efficace politica di sviluppo delle risorse umane

attraverso qualificate iniziative di 1a formazione e di formazione in

servizio, di mobilità, riqualificazione e riconversione professionale,

nonché di interventi formativi finalizzati a specifiche esigenze.

La formazione si realizza anche attraverso strumenti che consentono

l'accesso a percorsi universitari, per favorire l'arricchimento e la

mobilità professionale mediante percorsi brevi finalizzati ad integrare

il piano di studi con discipline coerenti con le nuove classi di

concorso e con profili considerati necessari secondo le norme vigenti.

In sede di contrattazione integrativa nazionale, sulla base della quale

entro il 31 ottobre antecedente a ciascun anno finanziario di

riferimento il Ministero della pubblica istruzione emana apposita

direttiva, sono definiti gli obiettivi formativi assunti come prioritari

con particolare riguardo:

- ai processi di autonomia e di innovazione in atto;

- al potenziamento e al miglioramento della qualità professionale;

- al potenziamento dell'offerta formativa nel territorio con

particolare riguardo alla prevenzione dell'insuccesso scolastico e al

recupero degli abbandoni, nonché all'esigenza di formazione continua degli

adulti;

- ai processi di informatizzazione, con particolare riguardo alla

valorizzazione della professionalità ATA in connessione con l'attuazione

dell'autonomia organizzativa e amministrativo - contabile.

2. Per garantire le attività formative di cui al presente articolo

l'amministrazione utilizza tutte le risorse disponibili, nonché le risorse

allo scopo previste da specifiche norme di legge o da norme comunitarie.

Le somme destinate alla formazione e non spese nell'esercizio

finanziario di riferimento sono vincolate al riutilizzo nell'esercizio

successivo con la stessa destinazione. In sede di contrattazione

integrativa nazionale sono definiti i tempi, i livelli e le materie

della contrattazione decentrata. Sono altresì definiti i criteri di

ripartizione delle risorse. In via prioritaria si dovranno assicurare

alle istituzioni scolastiche opportuni finanziamenti per la

partecipazione del personale in servizio ad iniziative di formazione

deliberate dal collegio dei docenti, necessarie per una qualificata

risposta alle esigenze derivanti dal piano dell'offerta formativa.

3. Anche allo scopo di potenziare gli strumenti di controllo qualitativo

della spesa è istituito a livello nazionale un Osservatorio di

orientamento e monitoraggio, con la partecipazione di esperti.

Non oltre il 30.6.2001 le parti contraenti valuteranno l'opportunità di

una revisione dell'organismo ai fini del prossimo rinnovo contrattuale.

Nel frattempo, allo scopo di attivare la costruzione di una rete di

servizi formativi a livello territoriale, sarà avviato il decentramento

funzionale dell'Osservatorio a livello regionale. Articolazione e

modalità di composizione dell'Osservatorio saranno stabilite in sede di

contrattazione integrativa nazionale, in modo da assicurare la massima

funzionalità e snellezza operativa.

4. L'Osservatorio non ha compiti di gestione diretta.

In raccordo coi processi di riforma in atto, l'Osservatorio individua:

- i fabbisogni formativi;

- le metodologie generali dei moduli formativi corrispondenti al

fabbisogno quali-quantitativo di risorse umane e alla loro riconversione

professionale;

- i criteri generali per il riconoscimento dei crediti formativi

corrispondenti alle professionalità necessarie per l'espletamento delle

funzioni - obiettivo di cui all'art. 28. Con riferimento alle medesime

funzioni, contribuisce, altresì, alla progettazione dei relativi corsi di

formazione finalizzata, individuandone gli elementi formativi

caratterizzanti e le modalità di certificazione degli stessi;

- le linee generali per la formazione del personale coinvolto nella

realizzazione dei progetti di cui all'art. 11.

L'Osservatorio attua, inoltre, relativamente alla tipologia delle

funzioni individuate dalle singole istituzioni scolastiche, il

monitoraggio dei relativi incarichi di cui all'art. 28 assicurando la

massima pubblicizzazione agli esiti del monitoraggio stesso.

5. In sede di contrattazione integrativa nazionale sono definiti gli

standard organizzativi e di costo e i criteri per determinare i requisiti

richiesti ai soggetti privati che intendano svolgere attività formative

riconosciute dall'amministrazione.

Art. 13 - FRUIZIONE DEL DIRITTO ALLA FORMAZIONE

1. La partecipazione ad attività di formazione e di aggiornamento

costituisce un diritto per il personale in quanto funzionale alla piena

realizzazione e allo sviluppo delle proprie professionalità.

2. Le iniziative formative, ordinariamente, si svolgono fuori

dell'orario di insegnamento.

3. Il personale docente può usufruire, con l'esonero dal servizio e con

sostituzione ai sensi della normativa vigente sulle supplenze brevi dei

diversi gradi scolastici, di 5 giorni nel corso dell'anno scolastico per

la partecipazione a iniziative di aggiornamento riconosciute dalla

amministrazione.

4. Il personale che partecipa ai corsi di formazione organizzati dalla

amministrazione a livello centrale o periferico o dall'istituzione

scolastica di appartenenza è considerato in servizio a tutti gli effetti.

Qualora i corsi si svolgano fuori sede, la partecipazione ad essi

comporta, ove spettante, il trattamento di missione e il rimborso delle

spese di viaggio.

5. È abrogato l'art. 28 CCNL del 4.8.95, ad eccezione dei commi 12 e 13.

Art. 14 - FORMAZIONE INIZIALE E RAPPORTI CON L'UNIVERSITÀ

1. L'avvio dell'applicazione della legge n. 341/90 (formazione

universitaria per i docenti) rappresenta un'occasione per:

- un impiego di competenze professionali della scuola presso le sedi

universitarie, in attività di formazione non esclusivamente rivolte al

tutoraggio, per le quali andranno definiti, nel rispetto dell'autonomia

universitaria, appositi istituti contrattuali nell'ambito dei

finanziamenti previsti dalla legge 3.8.98 n. 315;

- valorizzare la scuola quale sede che contribuisce alla formazione dei

futuri docenti.

In apposita sequenza contrattuale saranno disciplinati:

a) le procedure di mobilità dei docenti con funzioni di tutoraggio

presso le sedi universitarie;

b) le procedure di mobilità dei docenti con altre funzioni nelle

università;

c) le modalità di svolgimento delle attività di tirocinio presso le sedi

scolastiche e delle funzioni di supporto dell'attività scolastica da parte

dei docenti in formazione.

2. Per il personale in servizio, iscritto ai corsi di laurea o alle

scuole di specializzazione, dovranno essere previste specifiche modalità

di articolazione dell'orario di lavoro e l'utilizzo dei permessi di studio

retribuiti per consentirne la frequenza. La formazione del personale di

nuova assunzione si realizza, in particolare, mediante corsi di formazione

gestiti in sede di reti di scuola anche sulla base di programmi definiti

dall'amministrazione.

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LEGGE 19 NOVEMBRE 1990, N. 341

Art. 1 - Titoli universitari.

1. Le università rilasciano i seguenti titoli:

a) diploma universitario (du);

b) diploma di laurea (dl);

c) diploma di specializzazione (ds);

d) dottorato di ricerca (dr).

Art. 2 - Diploma universitario.

(omissis)

Art. 3 - Diploma di laurea.

1. Il corso di laurea si svolge nelle facoltà, ha una durata non

inferiore a 4 anni e non superiore a 6 e ha il fine di fornire agli

studenti adeguate conoscenze di metodi e contenuti culturali, scientifici

e professionali di livello superiore.

2. Uno specifico corso di laurea, articolato in 2 indirizzi, è

preordinato alla formazione culturale e professionale degli insegnanti,

rispettivamente, della scuola materna e della scuola elementare, in

relazione alle norme del relativo stato giuridico. Il diploma di laurea

costituisce titolo necessario, a seconda dell'indirizzo seguito, ai fini

dell'ammissione ai concorsi a posti di insegnamento nella scuola materna e

nella scuola elementare. Il diploma di laurea dell'indirizzo per la

formazione culturale e professionale degli insegnanti della scuola

elementare costituisce altresì titolo necessario ai fini dell'ammissione

ai concorsi per l'accesso a posti di istitutore o istitutrice nelle

istituzioni educative dello Stato. I concorsi hanno funzione abilitante.

Ai 2 indirizzi del corso di laurea contribuiscono i dipartimenti

interessati; per il funzionamento dei predetti corsi sono utilizzati le

strutture e, con il loro consenso, i professori e i ricercatori di tutte

le facoltà presso cui le necessarie competenze sono disponibili.

3. Entro 2 anni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del

Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro dell'università e della

ricerca scientifica e tecnologica, su parere conforme del Consiglio

universitario nazionale (Cun), di concerto con il Ministro della pubblica

istruzione, sentito il Consiglio nazionale della pubblica istruzione

(Cnpi), acquisito il parere del Consiglio di Stato, viene definita la

tabella del corso di laurea e ne sono precisati modalità e contenuti,

comprese le attività di tirocinio didattico. I Ministri dell'università e

della ricerca scientifica e tecnologica e della pubblica istruzione si

avvalgono della commissione di cui all'art. 4, comma 5, legge 9.5.89 n.

168, integrata, a tal fine, da esperti nelle problematiche del corso di

laurea stesso e della scuola di specializzazione di cui all'art. 4, comma

2, della presente legge.

4. Il decreto del Presidente della Repubblica di cui al comma 3

contiene altresì norme per la formazione degli insegnanti della regione

Valle d'Aosta ai fini di adeguarla alle particolari situazioni di

bilinguismo di cui agli artt. 38, 39 e 40 dello statuto speciale. apposite

convenzioni possono essere stipulate dalla regione Valle d'Aosta, d'intesa

con i Ministeri dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica

e della pubblica istruzione, con le università italiane e con quelle dei

Paesi dell'area linguistica francese.

5. Convenzioni per gli insegnanti delle scuole in lingua tedesca, delle

scuole in lingua slovena e di quelle delle località ladine possono

essere stipulate dalle province autonome di Trento e di Bolzano e dalla

regione Friuli-Venezia Giulia, d'intesa con i Ministeri dell'università e

della ricerca scientifica e tecnologica e della pubblica istruzione, con

le università italiane, con quelle dei Paesi dell'area linguistica tedesca

e con quelle slovene.

6. Con lo stesso decreto del Presidente della Repubblica di cui al

comma 3 o con altro decreto adottato con le medesime modalità, di concerto

altresì con i Ministri di grazia e giustizia e per la funzione pubblica e

con gli altri Ministri interessati, sono individuati i profili

professionali per i quali, salvo le eventuali e opportune integrazioni, il

diploma di laurea di cui al comma 2 è titolo valido per l'esercizio delle

corrispondenti attività, nonché le qualifiche funzionali del pubblico

impiego per le quali il diploma di laurea costituisce titolo per

l'accesso.

7. I corsi di laurea di cui al comma 2 sono attivati a partire

dall'anno accademico successivo a quello di emanazione del decreto del

Presidente della Repubblica di cui al comma 3.

8. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione, emanato di

concerto con i Ministri per la funzione pubblica e del tesoro entro 1 anno

dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono stabiliti i

tempi e le modalità per il graduale passaggio al nuovo ordinamento, anche

con riferimento ai diritti degli insegnanti di scuola materna ed

elementare in servizio.

Art. 4 - Diploma di specializzazione.

1. Il diploma di specializzazione si consegue, successivamente alla

laurea, al termine di un corso di studi di durata non inferiore a 2 anni

finalizzato alla formazione di specialisti in settori professionali

determinati, presso le scuole di specializzazione di cui al DPR 10.3.82

n. 162.

2. Con una specifica scuola di specializzazione articolata in

indirizzi, cui contribuiscono le facoltà e i dipartimenti interessati, e

in particolare le attuali facoltà di magistero, le università provvedono

alla formazione, anche attraverso attività di tirocinio didattico, degli

insegnanti delle scuole secondarie, prevista dalle norme del relativo

stato giuridico. L'esame finale per il conseguimento del diploma ha valore

di esame di Stato e abilita all'insegnamento per le aree disciplinari cui

si riferiscono i relativi diplomi di laurea. I diplomi rilasciati dalla

scuola di specializzazione costituiscono titolo di ammissione ai

corrispondenti concorsi a posti di insegnamento nelle scuole secondarie.

3. Con decreto del Presidente della Repubblica, da adottare nel termine

e con le modalità di cui all'art. 3, comma 3, sono definiti la tabella

della scuola di specializzazione all'insegnamento di cui al comma 2 del

presente articolo, la durata dei corsi da fissare in un periodo non

inferiore a 1 anno e i relativi piani di studio. Questi devono comprendere

discipline finalizzate alla preparazione professionale con riferimento

alle scienze dell'educazione e all'approfondimento metodologico e

didattico delle aree disciplinari interessate nonché attività di tirocinio

didattico obbligatorio. Con decreto del Ministro dell'università e della

ricerca scientifica e tecnologica, emanato di concerto con il Ministro

della pubblica istruzione, sono stabiliti i criteri di ammissione alla

scuola di specializzazione all'insegnamento e le modalità di svolgimento

dell'esame finale. Si applicano altresì le disposizioni di cui all'art. 3,

commi 7 e 8.

4. Con lo stesso decreto del Presidente della Repubblica di cui al

comma 3 o con altro decreto adottato con le medesime modalità, di concerto

altresì con i Ministri di grazia e giustizia e per la funzione pubblica,

sono determinati i diplomi di specializzazione di cui al comma 2 che in

relazione a specifici profili professionali danno titolo alla

partecipazione agli esami di abilitazione per l'esercizio delle

corrispondenti professioni ovvero danno titolo per l'accesso alla

dirigenza nel pubblico impiego.

(omissis)

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LEGGE 3 AGOSTO 1998, n. 315

Articolo 1.

1. È autorizzata la spesa:

a) di £. 36 miliardi per il 1998, di £. 82,8 miliardi per il 1999 e

di £. 89,4 miliardi a decorrere dal 2000, finalizzata all'incremento

dell'importo delle borse concesse per la frequenza ai corsi di dottorato

di ricerca, secondo misure e criteri determinati con decreto del Ministro

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, assicurando

anche, a partire dall'1.1.99, l'applicazione alle predette borse delle

disposizioni di cui all'art. 2, comma 26, 1° periodo, della legge 8.8.95

n. 335, nonché di cui all'art. 59, comma 16, legge 27.12.97 n. 449, e

successive modificazioni;

b) di £. 1,170 miliardi per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, per

la copertura degli oneri derivanti da attività di selezione e di

valutazione dei progetti di ricerca universitaria di rilevante interesse

nazionale, nonché dall'attribuzione di compensi ai componenti della

apposita commissione di garanzia e agli altri soggetti incaricati delle

predette attività. L'importo dei compensi è determinato con decreto del

Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica;

c) di £. 2,8 miliardi per il 1998, di £. 1 miliardo per il 1999 e di £.

1 miliardo per il 2000, finalizzata al funzionamento degli istituti

scientifici speciali e per l'acquisto, il rinnovo e il noleggio di

attrezzature didattiche;

d) di £. 1,830 miliardi per il 1998, di £. 3,830 miliardi per il 1999 e

di £. 3,830 miliardi a decorrere dal 2000, per la costituzione di un Fondo

della ricerca scientifica e tecnologica, da ripartire con decreti del

Ministro dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, a

valere sul Fondo e nei limiti della disponibilità di cui alla presente

lettera si provvede alla copertura di oneri per il funzionamento di

organismi e strutture di supporto nel settore della ricerca scientifica e

tecnologica, ivi compresi i compensi o le indennità per i componenti, per

attività di studio, indagine e rilevazione, di fornitura di servizi

informativi e telematici, di consulenza, monitoraggio e valutazione nel

predetto settore, nonché per assunzioni a tempo determinato, per le

predette attività e nel limite di 15 unità, secondo la normativa vigente

per le pubbliche amministrazioni;

e) di £. 4,7 miliardi per il 1998, di £. 5,4 miliardi per il 1999 e

di £. 4,6 miliardi per il 2000 per l'attuazione del progetto "large

binocular telescope", con contributo all'osservatorio astrofisico di

Arcetri;

f) di £. 52,5 miliardi per ciascuno degli anni 1999 e 2000 per

rifinanziare il Fondo speciale per la ricerca applicata, di cui all'art. 4

della legge 25.10.68 n. 1089, e successive modificazioni;

g) di £. 38,3 miliardi per il 1998, di £. 74,3 miliardi per il 1999 e

di £. 88,3 miliardi per il 2000, per il finanziamento di progetti di

ricerca universitaria di rilevante interesse nazionale e di grandi

attrezzature scientifiche universitarie;

h) di £. 1,7 miliardi per il 1998 e £. 3,2 miliardi per ciascuno degli

anni 1999 e 2000 da destinare ad interventi di edilizia universitaria del

politecnico di Torino nella sede di Mondovì;

i) di £. 5 miliardi per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, da

assegnare all'università degli studi "La Sapienza" di Roma, finalizzati

ad interventi per opere di edilizia e in particolare all'acquisizione

alla ristrutturazione della sede distaccata di Latina e delle relative

strutture.

2. All'art. 5, comma 2, lett. b), legge 27.12.97 n. 449, le parole: "

e) e g)" sono sostituite dalle seguenti: " e), senza la limitazione

all'ambito territoriale di cui all'obiettivo 1 del regolamento (CEE) n.

2052/88, e successive modificazioni, nonché g)".

3. Alla legge 25.5.90 n. 126, sono apportate le seguenti modificazioni e

integrazioni:

a) all'art. 1, comma 1, dopo le parole: "di proprietà pubblica", sono

inserite le seguenti: "ovvero per l'acquisto";

b) all'art. 1, comma 1, all'inizio del 2° periodo sono premesse le

seguenti parole: "qualora intenda procedere alla realizzazione

dell'immobile";

c) all'art. 2, comma 1, dopo le parole: "da realizzare", sono inserite

le seguenti: "o da acquistare".

4. Le università possono utilizzare personale docente in servizio

presso istituzioni scolastiche, al fine di svolgere compiti di

supervisione del tirocinio e di coordinamento del medesimo con altre

attività didattiche nell'ambito di corsi di laurea in scienze della

formazione primaria e di scuole di specializzazione per l'insegnamento

nelle scuole secondarie. Le modalità di utilizzazione di detto personale

sono determinate con decreti del Ministero della pubblica istruzione, nel

limite di un onere per il bilancio dello Stato, relativo alla spesa per

la sostituzione dei docenti esonerati, di £. 8 miliardi per il 1998, di £.

28,5 miliardi per il 1999 e di £. 50 miliardi a decorrere dal 2000. In

sede di 1a applicazione delle disposizioni del presente comma, tali

modalità sono individuate nella concessione di esoneri parziali dal

servizio. Gli atenei, con proprie disposizioni, adottano apposite

procedure di valutazione comparativa per l'individuazione dei docenti da

utilizzare, sulla base di criteri generali determinati dalla commissione

di cui all'art. 4, comma 5, legge 9.5.89 n. 168, nonché disciplinano le

modalità di partecipazione dei predetti docenti agli organi accademici.

Delle commissioni incaricate dagli atenei di provvedere alle valutazioni

comparative fanno comunque parte componenti designati dalla

amministrazione scolastica.

5. Per le finalità di cui al comma 4 possono essere altresì utilizzati,

per periodi non superiori a un quinquennio, docenti e dirigenti

scolastici della scuola elementare, su richiesta delle strutture

didattiche dei corsi di laurea di cui al medesimo comma 4 nel limite del

contingente previsto dall'art. 456, comma 13, del testo unico approvato

con D.lgs. 16.4.94 n. 297. Le utilizzazioni sono disposte con le

procedure di cui al comma 4 sui posti già disponibili e che si renderanno

tali per effetto dell'applicazione del comma 6.

6. Il personale dirigente e docente di scuola elementare che alla data

di entrata in vigore della presente legge è assegnato ad esercitazioni

presso cattedre di pedagogia e psicologia delle università, ai sensi

dell'art. 5, comma 1, legge 2.12.67 n. 1213, cessa da tale posizione alla

scadenza del quinquennio di durata dell'assegnazione stessa. Sono abrogate

le norme della medesima legge n. 1213/67 incompatibili con la presente

legge.

7. All'art. 17, comma 117, legge 15.5.97 n. 127, dopo le parole: "delle

accademie di belle arti," sono inserite le seguenti: "degli istituti

superiori per le industrie artistiche,".

8. All'art. 4 della legge 19.11.90 n. 341, e successive modificazioni,

dopo il comma 2 è inserito il seguente: "2-bis. si applicano le

disposizioni di cui all'art. 3, comma 8".

Articolo 2.

1. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui

all'art. 1, comma 1, lett. a), b), c) e d) per il triennio 1998-2000,

pari a £. 41,8 miliardi per l'anno 1998, £. 88,8 miliardi per l'anno

1999 e £. 95,4 miliardi per l'anno 2000 si provvede mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio

triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte

corrente "fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno

finanziario 1998, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al

Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

2. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui

all'art. 1, comma 1, lett. e), f), g), h) e i) per il triennio 1998-2000,

pari a £. 49,7 miliardi per l'anno 1998, £. 140,4 miliardi per l'anno

1999 e £. 153,6 miliardi per l'anno 2000 si provvede mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio

triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto

capitale "fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno

finanziario 1998, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al

Ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

3. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni di cui

all'art. 1, comma 4, per il triennio 1998-2000, pari a £. 8 miliardi per

l'anno 1998, £. 28,5 miliardi per l'anno 1999 e £. 50 miliardi per l'anno

2000, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento

iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unità

previsionale di base di parte corrente "fondo speciale" dello stato di

previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica per l'anno finanziario 1998, allo scopo utilizzando parzialmente

l'accantonamento relativo al Ministero della pubblica istruzione.

4. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.

(omissis)

Art. 15 - MOBILITÀ TERRITORIALE, PROFESSIONALE E INTERCOMPARTIMENTALE

1. Sarà favorita la mobilità professionale del personale della scuola

non solo per superare o prevenire il soprannumero, ma anche per

valorizzare le esperienze acquisite dal personale e per sostenere lo

scambio di esperienze nel sistema scolastico e del lavoro pubblico. I

criteri e le modalità per attuare la mobilità territoriale, professionale

e intercompartimentale del personale di cui al presente contratto vengono

definiti in sede di contrattazione integrativa nazionale.

2. In tale sede saranno definiti modalità e criteri per le verifiche

periodiche annuali sugli effetti degli istituti relativi alla mobilità

territoriale, al fine di apportare, con contrattazione nazionale

decentrata annuale i conseguenti adattamenti degli stessi istituti.

3. Analogamente si procederà per la contrattazione relativa alla

utilizzazione del personale.

4. A sostegno dei processi d'innovazione, che esigono un equilibrio

dinamico tra le esigenze del sistema scolastico e le aspettative del

personale, la mobilità professionale è finalizzata a:

a) promuovere il reimpiego e la valorizzazione delle professionalità

esistenti;

b) favorire la mobilità professionale ai fini del riassorbimento delle

eccedenze di personale.

Ciò si può realizzare anche attraverso:

- specifici percorsi formativi di riqualificazione e riconversione

professionale mirati all'assegnazione di posti di lavoro vacanti;

- rimborso spese, da erogare anche in misura forfettaria, per

l'effettiva frequenza dei corsi;

- indennità forfettaria di 1a sistemazione;

- incentivazione al conseguimento di titoli di studio e

all'integrazione dei percorsi universitari, utili ai fini del reimpiego.

5. La mobilità professionale a domanda nell'ambito del comparto si attua

sulla base della previsione del fabbisogno di risorse professionali,

mediante la programmazione delle iniziative di formazione,

riqualificazione e riconversione in ambito provinciale o regionale,

rivolta, con priorità, al personale appartenente a classi di concorso,

aree disciplinari, ruoli, aree e profili professionali in situazione di

esubero. È assicurata la necessaria informazione al personale per il pieno

esercizio del diritto alla formazione.

6. Il personale che ha frequentato i corsi di cui al precedente comma

conseguendo il titolo richiesto è tenuto ad accettare la sede assegnata, a

domanda o d'ufficio, nella procedura di mobilità relativamente al tipo di

posto o cattedra per il quale ha frequentato il corso.

7. La formazione, la riqualificazione e la riconversione professionale

di cui sopra è altresì orientata verso le esigenze emergenti

dall'attuazione dell'autonomia scolastica, con l'individuazione di

specifiche competenze e profili professionali innovativi connessi allo

sviluppo dell'educazione permanente e degli adulti, al potenziamento della

ricerca, sperimentazione, documentazione e aggiornamento educativo, alla

prevenzione e recupero della dispersione scolastica e degli insuccessi

formativi, all'espansione dell'istruzione e formazione integrata post-

secondaria, nonché al rafforzamento dell'efficienza organizzativa e

amministrativa delle istituzioni scolastiche.

8. Ai fini indicati al comma 7, la rideterminazione degli organici del

personale sarà effettuata dal Ministero della pubblica istruzione,

prevedendo, senza oneri aggiuntivi nella spesa complessiva, a livello di

singole istituzioni scolastiche, di reti di scuole o di ambiti

territoriali sub - provinciali, dotazioni organiche funzionali al sostegno

e allo sviluppo dell'autonomia scolastica, fermo restando quanto previsto

per il personale ATA dall'art. 36, comma 5.

9. Sulla base di accordi promossi dal Ministero della pubblica

istruzione con altre amministrazioni ed enti pubblici si procede alla

mobilità intercompartimentale a domanda, previa definizione, nella

contrattazione integrativa nazionale, di criteri e modalità per

l'individuazione del personale da trasferire; la contrattazione

integrativa prevederà anche le modalità di informazione sulle posizioni di

lavoro disponibili e sui connessi aspetti retributivi, sulle indennità di

1a sistemazione e sul rimborso delle spese di trasferimento sostenute.

10. Nei confronti del personale che abbia fruito di percorsi di mobilità

professionale anche a seguito di procedure concorsuali è applicabile

l'istituto della restituzione al ruolo di provenienza, su posto

disponibile in tale ruolo, a domanda o, nel caso di verificato esito

negativo della prestazione lavorativa, d'ufficio. Sono, comunque, fatte

salve le norme sul periodo di prova, ove previsto, nonché la competenza

degli organi individuali o collegiali cui è demandata la formulazione di

pareri obbligatori e l'adozione dei conseguenti provvedimenti.

11. Ai sensi dell'art. 56 del D.lgs. n. 29/93 come novellato dall'art. 25

del D.lgs. n. 80/98, il personale docente utilizzato, a domanda o

d'ufficio, in altro tipo di cattedra o posto, ha diritto all'eventuale

trattamento economico superiore, rispetto a quello di titolarità, previsto

per detto tipo di cattedra o posto. La maggiore retribuzione è corrisposta

per il periodo di utilizzazione, in misura corrispondente a quella cui

l'interessato avrebbe avuto titolo se avesse ottenuto il passaggio alla

cattedra o posto di utilizzazione.

In caso di utilizzazione parziale, la corresponsione avrà luogo in

rapporto proporzionale con l'orario settimanale d'obbligo.

Art. 16 - PROGRESSIONE PROFESSIONALE

Al personale scolastico viene attribuito un trattamento economico

differenziato per posizioni stipendiali.

Il passaggio tra una posizione stipendiale e l'altra potrà essere

acquisito al termine dei periodi previsti dall'allegata tabella E, sulla

base dell'accertato utile assolvimento di tutti gli obblighi inerenti alla

funzione.

Il servizio si intende reso utilmente qualora il dipendente, nel periodo

di maturazione della posizione stipendiale, non sia incorso in sanzioni

disciplinari definitive implicanti la sospensione dal servizio; in caso

contrario trova applicazione l'art. 27, comma 3, lett. a) e b) del CCNL

sottoscritto il 4.8.95.

Art. 17 - SNELLIMENTO BUROCRATICO

In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno determinati i

criteri per l'attivazione di progetti nazionali volti:

- al monitoraggio e al recupero degli arretrati relativi ai

provvedimenti di stato giuridico ed economico;

- all'istituzione di un libretto personale informatizzato aggiornabile,

contenente tutti i dati concernenti la carriera, i titoli professionali e

il trattamento economico dell'interessato anche ai fini pensionistici.

Art. 18 - PARI OPPORTUNITÀ

1. Al fine di consentire una reale parità uomini-donne, è istituito,

presso il Ministero della pubblica istruzione, il Comitato pari

opportunità con il compito di proporre misure adatte a creare effettive

condizioni di pari opportunità, secondo i principi definiti dalla

legge 10.4.91 n. 125, con particolare riferimento all'art. 1.

Il Comitato è costituito da una persona designata da ciascuna delle

OO.SS. di comparto firmatarie del presente CCNL e da un pari numero di

rappresentanti dell'amministrazione. Il presidente del Comitato è

nominato dal Ministro della pubblica istruzione e designa un

vicepresidente. Per ogni componente effettivo è previsto un componente

supplente.

2. Il Comitato svolge i seguenti compiti:

a) raccolta dei dati relativi alle materie di propria competenza, che

l'amministrazione è tenuta a fornire;

b) formulazione di proposte in ordine ai medesimi temi anche ai fini

della contrattazione integrativa;

c) promozione di iniziative volte ad attuare le direttive comunitarie

per l'affermazione sul lavoro della pari dignità delle persone nonché a

realizzare azioni positive, ai sensi della legge n. 125/91.

3. Nell'ambito dei vari livelli di relazioni sindacali devono essere

sentite le proposte formulate dal Comitato pari opportunità, per ciascuna

delle materie sottoindicate, al fine di prevedere misure che favoriscano

effettive pari opportunità nelle condizioni di lavoro e di sviluppo

professionale delle lavoratrici:

· percorsi di formazione mirata del personale sulla cultura delle pari

opportunità in campo formativo, con particolare riferimento ai progetti

per l'orientamento scolastico, alla riformulazione dei contenuti

d'insegnamento, al superamento degli stereotipi nei libri di testo, alle

politiche di riforma;

· azioni positive, con particolare riferimento alle condizioni di

accesso ai corsi di formazione e aggiornamento e all'attribuzione

d'incarichi o funzioni più qualificate;

· iniziative volte a prevenire o reprimere molestie sessuali nonché

pratiche discriminatorie in generale;

· flessibilità degli orari di lavoro;

· fruizione del part-time;

· processi di mobilità.

4. L'amministrazione assicura l'operatività del Comitato e garantisce

tutti gli strumenti idonei e le risorse necessarie al suo funzionamento in

applicazione dell'art. 17 del D.lgs. 29.10.98 n. 387. In particolare,

valorizza e pubblicizza con ogni mezzo, nell'ambito lavorativo, i

risultati del lavoro svolto dallo stesso. Il Comitato è tenuto a svolgere

una relazione annuale sulle condizioni delle lavoratrici della scuola, di

cui deve essere data la massima pubblicizzazione.

5. Il Comitato per le pari opportunità rimane in carica per la durata di

un quadriennio e comunque fino alla costituzione del nuovo. I componenti

del Comitato possono essere rinnovati nell'incarico per un solo mandato.

6. A livello di amministrazione scolastica provinciale, su richiesta

delle OO.SS. abilitate alla contrattazione integrativa, possono essere

costituiti appositi comitati entro 60 giorni dall'entrata in vigore del

presente contratto, con composizione e compiti analoghi a quello nazionale

dei quali deve essere assicurato il funzionamento da parte dei

Provveditori agli studi. Il Presidente è nominato dal Provveditore agli

studi.

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LEGGE 10 APRILE 1991, N. 125

Articolo 1.

1. Le disposizioni contenute nella presente legge hanno lo scopo di

favorire l'occupazione femminile e di realizzare l'uguaglianza sostanziale

tra uomini e donne nel lavoro, anche mediante l'adozione di misure,

denominate azioni positive per le donne, al fine di rimuovere gli

ostacoli che di fatto impediscono la realizzazione di pari opportunità.

2. Le azioni positive di cui al comma 1 hanno in particolare lo scopo

di:

a) eliminare le disparità di fatto di cui le donne sono oggetto nella

formazione scolastica e professionale, nell'accesso al lavoro, nella

progressione di carriera, nella vita lavorativa e nei periodi di mobilità;

b) favorire la diversificazione delle scelte professionali delle donne

in particolare attraverso l'orientamento scolastico e professionale e gli

strumenti della formazione; favorire l'accesso al lavoro autonomo e alla

formazione imprenditoriale e la qualificazione professionale delle

lavoratrici autonome e delle imprenditrici;

c) superare condizioni, organizzazione e distribuzione del lavoro che

provocano effetti diversi, a seconda del sesso, nei confronti dei

dipendenti con pregiudizio nella formazione, nell'avanzamento

professionale e di carriera ovvero nel trattamento economico e

retributivo;

d) promuovere l'inserimento delle donne nelle attività, nei settori

professionali e nei livelli nei quali esse sono sottorappresentate e in

particolare nei settori tecnologicamente avanzati e ai livelli di

responsabilità;

e) favorire, anche mediante una diversa organizzazione del lavoro,

delle condizioni e del tempo di lavoro, l'equilibrio tra responsabilità

familiari e professionali e una migliore ripartizione di tali

responsabilità tra i 2 sessi.

3. Le azioni positive di cui ai commi 1 e 2 possono essere promosse dal

comitato di cui all'art. 5 e dai consiglieri di parità di cui all'art. 8,

dai centri per la parità e le pari opportunità a livello nazionale, locale

e aziendale, comunque denominati, dai datori di lavoro pubblici e privati,

dai centri di formazione professionale, dalle OO.SS. nazionali e

territoriali, anche su proposta delle RSA o degli organismi

rappresentativi del personale di cui all'art. 25 della legge 29.3.83 n.

93.

Art. 2 - Attuazione di azioni positive, finanziamenti.

1. Le imprese, anche in forma cooperativa, i loro consorzi, gli enti

pubblici economici, le associazioni sindacali dei lavoratori e i centri di

formazione professionale che adottano i progetti di azioni positive di

cui all'art. 1, possono richiedere al Ministero del lavoro e della

previdenza sociale di essere ammessi al rimborso totale o parziale di

oneri finanziari connessi all'attuazione dei predetti progetti ad

eccezione di quelli di cui all'art. 3.

2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentito il

comitato di cui all'art. 5, ammette i progetti di azioni positive al

beneficio di cui al comma 1 e, con lo stesso provvedimento, autorizza le

relative spese. L'attuazione dei progetti di cui al comma 1 deve comunque

avere inizio entro 2 mesi dal rilascio dell'autorizzazione.

3. Con decreto emanato dal Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sono stabilite le

modalità di presentazione delle richieste, di erogazione dei fondi e dei

tempi di realizzazione del progetto. In ogni caso i contributi devono

essere erogati sulla base della verifica dell'attuazione del progetto di

azioni positive, o di singole parti, in relazione alla complessità del

progetto stesso. La mancata attuazione del progetto comporta la decadenza

del beneficio e la restituzione delle somme eventualmente già riscosse.

In caso di attuazione parziale, la decadenza opera limitatamente alla

parte non attuata, la cui valutazione è effettuata in base ai criteri

determinati dal decreto di cui al presente comma.

4. I progetti di azioni positive concordate dai datori di lavoro con

le OO.SS. maggiormente rappresentative sul piano nazionale hanno

precedenza nell'accesso al beneficio di cui al comma 1.

5. L'accesso ai fondi comunitari destinati alla realizzazione di

programmi o progetti di azioni positive, ad eccezione di quelli di cui

all'art. 3, è subordinato al parere del comitato di cui all'art. 5.

6. Entro 1 anno dalla data di entrata in vigore della presente legge le

amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le regioni,

le province, i comuni e tutti gli enti pubblici non economici, nazionali,

regionali e locali, sentiti gli organismi rappresentativi del personale di

cui all'art. 25 della legge 29.3.83 n. 93, o in loro mancanza, le OO.SS.

locali aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative sul piano

nazionale, sentito inoltre, in relazione alla sfera d'azione della propria

attività, il comitato di cui all'art. 5 o il consigliere di parità di

cui all'art. 8, adottano piani di azioni positive tendenti ad assicurare,

nel loro ambito rispettivo, la rimozione degli ostacoli che, di fatto,

impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel

lavoro tra uomini e donne.

Art. 3 - Finanziamento delle azioni positive realizzate

mediante la formazione professionale.

1. Al finanziamento dei progetti di formazione finalizzati al

perseguimento dell'obiettivo di cui all'art. 1, comma 1, autorizzati

secondo le procedure previste dagli artt. 25, 26 e 27 della legge

21.12.78 n. 845, ed approvati dal Fondo sociale europeo, è destinata una

quota del Fondo di rotazione istituito dall'art. 25 della stessa legge,

determinata annualmente con deliberazione del comitato interministeriale

per la programmazione economica. In sede di 1a applicazione la predetta

quota è fissata nella misura del 10%.

2. La finalizzazione dei progetti di formazione al perseguimento

dell'obiettivo di cui all'art. 1, comma 1, viene accertata, entro il 31

marzo dell'anno in cui l'iniziativa deve essere attuata, dalla commissione

regionale per l'impiego. Scaduto il termine, al predetto accertamento

provvede il comitato di cui all'art. 5.

3. La quota del Fondo di rotazione di cui al comma 1 è ripartita tra le

regioni in misura proporzionale all'ammontare dei contributi richiesti

per i progetti approvati.

Art. 4 - Azioni in giudizio.

1. Costituisce discriminazione, ai sensi della legge 9.12.77 n. 903,

qualsiasi atto o comportamento che produca un effetto pregiudizievole

discriminando anche in via indiretta i lavoratori in ragione del sesso.

2. Costituisce discriminazione indiretta ogni trattamento

pregiudizievole conseguente all'adozione di criteri che svantaggino in

modo proporzionalmente maggiore i lavoratori dell'uno o dell'altro sesso e

riguardino requisiti non essenziali allo svolgimento dell'attività

lavorativa.

3. Nei concorsi pubblici e nelle forme di selezione attuate da

imprese private e pubbliche la prestazione richiesta deve essere

accompagnata dalle parole "dell'uno o dell'altro sesso", fatta eccezione

per i casi in cui il riferimento al sesso costituisca requisito

essenziale per la natura del lavoro o della prestazione.

4. Chi intende agire in giudizio per la dichiarazione delle

discriminazioni ai sensi dei commi 1 e 2 e non ritiene di avvalersi delle

procedure di conciliazione previste dai contratti collettivi, può

promuovere il tentativo di conciliazione ai sensi dell'art. 410 C.P.C.

anche tramite il consigliere di parità di cui all'art. 8, comma 2,

competente per territorio.

5. Quando il ricorrente fornisce elementi di fatto - desunti anche da

dati di carattere statistico relativi alle assunzioni, ai regimi

retributivi, all'assegnazione di mansioni e qualifiche, ai trasferimenti,

alla progressione in carriera e ai licenziamenti - idonei a fondare, in

termini precisi e concordanti, la presunzione dell'esistenza di atti o

comportamenti discriminatori in ragione del sesso, spetta al convenuto

l'onere della prova sulla insussistenza della discriminazione.

6. Qualora il datore di lavoro ponga in essere un atto o un

comportamento discriminatorio di carattere collettivo, anche quando non

siano individuabili in modo immediato e diretto i lavoratori lesi dalle

discriminazioni, il ricorso può essere proposto dal consigliere di parità

istituito a livello regionale, previo parere non vincolante del collegio

istruttorio di cui all'art. 7, da allegare al ricorso stesso, e sentita

la commissione regionale per l'impiego. Decorso inutilmente il termine di

30 giorni dalla richiesta del parere al collegio istruttorio, il ricorso

può essere comunque proposto.

7. Il giudice, nella sentenza che accerta le discriminazioni sulla

base del ricorso presentato ai sensi del comma 6, ordina al datore di

lavoro di definire, sentite le RSA ovvero, in loro mancanza, le OO.SS.

locali aderenti alle OO.SS. maggiormente rappresentative sul piano

nazionale, nonché il consigliere regionale per la parità competente per

territorio, un piano di rimozione delle discriminazioni accertate.

Nella sentenza il giudice fissa un termine per la definizione del piano.

8. In caso di mancata ottemperanza alla sentenza di cui al comma 7 si

applica l'art. 650 C.P. richiamato dall'art. 15 della legge 9.12.77 n.

903.

9. Ogni accertamento di atti o comportamenti discriminatori ai sensi dei

commi 1 e 2, posti in essere da imprenditori ai quali siano stati

accordati benefici ai sensi delle vigenti leggi dello Stato, ovvero che

abbiano stipulato contratti di appalto attinenti all'esecuzione di opere

pubbliche, di servizi o di forniture, viene comunicato immediatamente

dall'ispettorato del lavoro ai ministri nelle cui amministrazioni sia

stata disposta la concessione del beneficio o dell'appalto. Questi

adottano le opportune determinazioni, ivi compresa, se necessario, la

revoca del beneficio e, nei casi più gravi o nel caso di recidiva, possono

decidere l'esclusione del responsabile per un periodo di tempo fino a 2

anni da qualsiasi ulteriore concessione di agevolazioni finanziarie o

creditizie ovvero da qualsiasi appalto. Tale disposizione si applica anche

quando si tratti di agevolazioni finanziarie o creditizie ovvero di

appalti concessi da enti pubblici, ai quali l'ispettorato del lavoro

comunica direttamente la discriminazione accertata per l'adozione delle

sanzioni previste.

10. Resta fermo quanto stabilito dall'art. 15 della legge 9.12.77.

Art. 5 - Comitato nazionale per l'attuazione dei principi di parità

di trattamento ed uguaglianza di opportunità tra lavoratori

e lavoratrici.

1. Al fine di promuovere la rimozione dei comportamenti discriminatori

per sesso e di ogni altro ostacolo che limiti di fatto l'uguaglianza

delle donne nell'accesso al lavoro e sul lavoro e la progressione

professionale e di carriera è istituito, presso il Ministero del lavoro e

della previdenza sociale, il comitato nazionale per l'attuazione dei

principi di parità di trattamento ed uguaglianza di opportunità tra

lavoratori e lavoratrici.

2. Fanno parte del comitato:

a) il Ministro del lavoro e della previdenza sociale o, per sua delega,

un Sottosegretario di Stato, con funzioni di presidente;

b) 5 componenti designati dalle confederazioni sindacali dei lavoratori

maggiormente rappresentative sul piano nazionale;

c) 5 componenti designati dalle confederazioni sindacali dei datori di

lavoro dei diversi settori economici, maggiormente rappresentative sul

piano nazionale;

d) 1 componente designato unitariamente dalle associazioni di

rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo più

rappresentative sul piano nazionale;

e) 11 componenti designati dalle associazioni e dai movimenti femminili

più rappresentativi sul piano nazionale operanti nel campo della parità e

delle pari opportunità nel lavoro;

f) il consigliere di parità componente la commissione centrale per

l'impiego.

3. Partecipano, inoltre, alle riunioni del comitato, senza diritto di

voto:

a) 6 esperti in materie giuridiche, economiche e sociologiche, con

competenze in materia di lavoro;

b) 5 rappresentanti, rispettivamente, dei Ministeri della pubblica

istruzione, di grazia e giustizia, degli affari esteri, dell'industria,

del commercio e dell'artigianato, del dipartimento della funzione

pubblica;

c) 5 funzionari del Ministero del lavoro e della previdenza sociale con

qualifica non inferiore a quella di 1° dirigente, in rappresentanza delle

direzioni generali per l'impiego, dei rapporti di lavoro, per

l'osservatorio del mercato del lavoro, della previdenza e assistenza

sociale nonché dell'ufficio centrale per l'orientamento e la formazione

professionale dei lavoratori.

4. I componenti del comitato durano in carica 3 anni e sono nominati dal

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, per ogni componente

effettivo è nominato un supplente.

5. Il comitato è convocato, oltre che ad iniziativa del Ministro del

lavoro e della previdenza sociale, quando ne facciano richiesta metà più 1

dei suoi componenti.

6. Il comitato delibera in ordine al proprio funzionamento e a quello

del collegio istruttorio e della segreteria tecnica di cui all'art. 7,

nonché in ordine alle relative spese.

7. Il vicepresidente del comitato è designato dal Ministro del lavoro e

della previdenza sociale nell'ambito dei suoi componenti.

Art. 6 - Compiti del comitato.

1. Per il perseguimento delle finalità di cui all'art. 5, comma 1, il

comitato adotta ogni iniziativa utile e in particolare:

a) formula proposte sulle questioni generali relative all'attuazione

degli obiettivi della parità e delle pari opportunità, nonché per lo

sviluppo e il perfezionamento della legislazione vigente che direttamente

incide sulle condizioni di lavoro delle donne;

b) informa e sensibilizza l'opinione pubblica sulla necessità di

promuovere le pari opportunità per le donne nella formazione e nella vita

lavorativa;

c) promuove l'adozione di azioni positive da parte delle istituzioni

pubbliche preposte alla politica del lavoro, nonché da parte dei soggetti

di cui all'art. 2;

d) esprime, a maggioranza, parere sul finanziamento dei progetti di

azioni positive ed opera il controllo sui progetti 'in itinere'

verificandone la corretta attuazione e l'esito finale;

e) elabora codici di comportamento diretti a specificare le regole di

condotta conformi alla parità e ad individuare le manifestazioni anche

indirette delle discriminazioni;

f) verifica lo stato di applicazione della legislazione vigente in

materia di parità;

g) propone soluzioni alle controversie collettive, anche indirizzando

gli interessati all'adozione di piani di azioni positive per la rimozione

delle discriminazioni pregresse e la creazione di pari opportunità per le

lavoratrici;

h) può richiedere all'ispettorato del lavoro di acquisire presso i

luoghi di lavoro informazioni sulla situazione occupazionale maschile e

femminile, in relazione allo stato delle assunzioni, della formazione e

promozione professionale;

i) promuove un'adeguata rappresentanza di donne negli organismi pubblici

nazionali e locali competenti in materia di lavoro e formazione

professionale;

l) redige il rapporto di cui all'art. 10.

Art. 7 - Collegio istruttorio e segreteria tecnica.

1. Per l'istruzione degli atti relativi all'individuazione e alla

rimozione delle discriminazioni e per la redazione dei pareri al comitato

di cui all'art. 5 e ai consiglieri di parità, è istituito un collegio

istruttorio così composto:

a) il vicepresidente del comitato di cui all'art. 5, che lo presiede;

b) un magistrato designato dal Ministero di grazia e giustizia fra

quelli che svolgono funzioni di giudice del lavoro;

c) un dirigente superiore del ruolo dell'ispettorato del lavoro;

d) gli esperti di cui all'art. 5, comma 3, lett. a);

e) il consigliere di parità di cui all'art. 8, comma 4.

2. Ove si renda necessario per le esigenze di ufficio, i componenti di

cui alle lett. b) e c) del comma 1, su richiesta del comitato di cui

all'art. 5 possono essere elevati a 2.

3. Al fine di provvedere alla gestione amministrativa e al supporto

tecnico del comitato e del collegio istruttorio è istituita la segreteria

tecnica. Essa ha compiti esecutivi alle dipendenze della presidenza del

comitato ed è composta di personale proveniente dalle varie direzioni

generali del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, coordinato

da un dirigente generale del medesimo ministero. La composizione della

segreteria tecnica è determinata con decreto del Ministro del lavoro e

della previdenza sociale, sentito il comitato.

4. Il comitato ha facoltà di deliberare in ordine alla stipula di

convenzioni per l'effettuazione di studi e ricerche.

Art. 8 - Consiglieri di parità.

1. I consiglieri di parità di cui al DL 30.10.84 n. 726, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19.12.84 n. 863, sono componenti a tutti gli

effetti delle rispettive commissioni regionali per l'impiego.

2. A livello provinciale è nominato un consigliere di parità presso la

commissione circoscrizionale per l'impiego che ha sede nel capoluogo di

provincia, con facoltà di intervenire presso le altre commissioni

circoscrizionali per l'impiego operanti nell'ambito della medesima

provincia.

3. I consiglieri di parità di cui ai commi 1 e 2 sono nominati dal

Ministro del lavoro e della previdenza sociale su designazione del

competente organo delle regioni, sentite le OO.SS. maggiormente

rappresentative a livello nazionale e devono essere scelti tra persone

che abbiano maturato un'esperienza tecnico/professionale di durata almeno

triennale nelle materie concernenti l'ambito della presente legge.

4. Il consigliere di parità di cui all'art. 4, comma 2, legge

28.2.87 n. 56, è componente con voto deliberativo della commissione

centrale per l'impiego.

5. Qualora si determini parità di voti nelle commissioni di cui ai

commi 1, 2 e 4 prevale il voto del presidente.

6. Oltre ai compiti ad essi assegnati dalla legge nell'ambito delle

competenze delle commissioni circoscrizionali, regionali e centrale per

l'impiego, i consiglieri di parità svolgono ogni utile iniziativa per la

realizzazione delle finalità della presente legge. Nell'esercizio delle

funzioni loro attribuite, i consiglieri di parità sono pubblici funzionari

e hanno l'obbligo di rapporto all'autorità giudiziaria per i reati di cui

vengono a conoscenza nell'esercizio delle funzioni medesime. I consiglieri

di parità, ai rispettivi livelli, sono componenti degli organismi di

parità presso gli enti locali regionali e provinciali.

7. Per l'espletamento dei propri compiti i consiglieri di parità

possono richiedere all'Ispettorato del lavoro di acquisire presso i

luoghi di lavoro informazioni sulla situazione occupazionale maschile e

femminile, in relazione allo stato delle assunzioni, della formazione e

promozione professionale.

8. I consiglieri di parità di cui al comma 2 e quelli regionali

competenti per territorio, ferma restando l'azione in giudizio di cui

all'art. 4, comma 6, hanno facoltà di agire in giudizio sia nei

procedimenti promossi davanti al pretore in funzione di giudice del

lavoro che davanti al tribunale amministrativo regionale su delega della

lavoratrice ovvero di intervenire nei giudizi promossi dalla medesima ai

sensi dell'art. 4.

9. I consiglieri di parità ricevono comunicazioni sugli indirizzi dal

comitato di cui all'art. 5 e fanno ad esso relazione circa la propria

attività. I consiglieri di parità hanno facoltà di consultare il comitato

e il consigliere nazionale di parità su ogni questione ritenuta utile.

10. I consiglieri di parità di cui ai commi 1, 2 e 4, per l'esercizio

delle loro funzioni, sono domiciliati rispettivamente presso l'ufficio

regionale del lavoro e della massima occupazione, l'ufficio provinciale

del lavoro e della massima occupazione e presso una direzione generale del

Ministero del lavoro e della previdenza sociale. Tali uffici assicurano la

sede, l'attrezzatura, il personale e quanto necessario all'espletamento

delle funzioni dei consiglieri di parità. Il Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, con proprio decreto, può modificare la collocazione

del consigliere di parità nell'ambito del ministero.

11. Oltre al gettone giornaliero di presenza per la partecipazione alle

riunioni delle commissioni circoscrizionali, regionali e centrale per

l'impiego, spettano ai consiglieri di parità gettoni dello stesso importo

per le giornate di effettiva presenza nelle sedi dove sono domiciliati

in ragione del loro ufficio, entro un limite massimo fissato annualmente

con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale. L'onere

relativo fa carico al bilancio del Ministero del lavoro e della previdenza

sociale.

12. Il consigliere di parità ha diritto, se lavoratore dipendente, a

permessi non retribuiti per l'espletamento del suo mandato. Quando intenda

esercitare questo diritto, deve darne comunicazione scritta al datore di

lavoro, di regola 3 giorni prima.

Art. 9 - Rapporto sulla situazione del personale.

1. Le aziende pubbliche e private che occupano oltre 100 dipendenti sono

tenute a redigere un rapporto almeno ogni 2 anni sulla situazione del

personale maschile e femminile in ognuna delle professioni e in relazione

allo stato delle assunzioni, della formazione, della promozione

professionale, dei livelli, dei passaggi di categoria o di qualifica, di

altri fenomeni di mobilità, dell'intervento della CIG, dei licenziamenti,

dei prepensionamenti e pensionamenti, della retribuzione effettivamente

corrisposta.

2. Il rapporto di cui al comma 1 è trasmesso alle RSA e al consigliere

regionale di parità.

3. Il 1° rapporto deve essere redatto entro 1 anno dalla data di

entrata in vigore della presente legge, in conformità alle indicazioni

definite, nell'ambito delle specificazioni di cui al comma 1, dal

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, con proprio decreto da

emanarsi entro 3 mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge.

4. Qualora, nei termini prescritti, le aziende di cui al comma 1 non

trasmettano il rapporto, l'Ispettorato regionale del lavoro, previa

segnalazione dei soggetti di cui al comma 2, invita le aziende stesse a

provvedere entro 60 giorni. In caso di inottemperanza si applicano le

sanzioni di cui all'art. 11 del DPR 19.3.55 n. 520. Nei casi più gravi

può essere disposta la sospensione per 1 anno dei benefici contributivi

eventualmente goduti dall'azienda.

Art. 10 - Relazione al Parlamento.

1. Trascorsi 2 anni dalla data di entrata in vigore della presente

legge, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale riferisce, entro

30 giorni, alle competenti commissioni parlamentari del Senato della

Repubblica e della Camera dei Deputati sull'attuazione della legge stessa,

sulla base di un rapporto redatto dal comitato di cui all'art. 5.

Articolo 11.

1. Per il funzionamento degli organi di cui agli artt. 5 e 7, a

decorrere dal 1991, è autorizzata la spesa di £. 1.000 milioni annui.

per il finanziamento degli interventi previsti dall'art. 2 è autorizzata,

a decorrere dal 1991, la spesa di £. 9.000 milioni annui.

2. All'onere di £. 10.000 milioni annui nel triennio 1991-93 si

provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto,

ai fini del bilancio triennale 1991-93, al capitolo 6856 dello stato di

previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1991 utilizzando

l'accantonamento "finanziamento del comitato nazionale per la parità

presso il ministero e delle azioni positive per le pari opportunità".

3. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

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DECRETO LEGISLATIVO 29 OTTOBRE 1998, n. 387

Articolo 17.

1. All'art. 61, comma 1, del D.lgs. 3.2.93 n. 29, alla lett. b) le

parole: "pari dignità" sono sostituite dalle seguenti: "pari opportunità".

2. All'art. 61, comma 1, del D.lgs. 3.2.93 n. 29, alla lett. c), sono

aggiunte, in fine, le seguenti parole: "adottando modalità organizzative

atte a favorirne la partecipazione, consentendo la conciliazione fra vita

professionale e vita familiare;".

3. Al comma 1 dell'art. 61 del D.lgs. 3.2.93 n. 29, è aggiunta la

seguente lettera "d) possono finanziare programmi di azioni positive e

l'attività dei comitati pari opportunità nell'ambito delle proprie

disponibilità di bilancio".

4. All'art. 61, comma 2, del D.lgs. 3.2.93 n. 29, sono soppresse le

parole da "previo" a "nazionale" e la parola "comunità" è sostituita

dalla parola "unione".

Capo IV - NORME DI AREA

Sezione I - CAPI DI ISTITUTO

Art. 19 - COMPITI DEL CAPO D'ISTITUTO

1. Il capo d'istituto partecipa e concorre al processo di realizzazione

dell'autonomia scolastica che andrà a regime l'1.9.2000.

In sede di attualizzazione delle norme contrattuali saranno unificate e

comprese in una distinta disciplina di area tutte le norme relative ai

capi d'istituto. Questa specifica sequenza contrattuale sarà realizzata

entro il 30.3.2000.

Nell'attuale fase transitoria, i capi d'istituto eserciteranno le

proprie funzioni nella prospettiva dell'ingresso delle istituzioni

scolastiche nel regime di autonomia previsto dalla normativa vigente

valorizzando le competenze acquisite nei corsi obbligatori di cui al

D.lgs. n. 59/98.

In previsione dell'entrata a regime dell'autonomia scolastica di cui

all'art. 21 della legge n. 59/97, sarà avviata entro il 30.3.2000

un'apposita sessione negoziale concernente la piena attuazione della

dirigenza scolastica.

2. Il capo d'istituto assicura la gestione unitaria dell'istituzione

scolastica e la finalizza all'obiettivo della qualità dei processi

formativi, predisponendo gli strumenti attuativi del piano dell'offerta

formativa.

3. Il capo d'istituto, in relazione all'assetto organizzativo

conseguente al piano dell'offerta formativa dell'istituzione scolastica

organizza la propria presenza in servizio e il proprio tempo di lavoro

secondo i criteri della flessibilità, in rapporto alle esigenze connesse

all'esercizio delle funzioni di competenza. Il capo d'istituto assicura

comunque una presenza ordinaria di 36 ore settimanali, anche su base

plurisettimanale.

4. Il capo d'istituto può avvalersi, nello svolgimento delle proprie

funzioni organizzative e gestionali, della collaborazione di docenti da

lui individuati sulla base della normativa vigente. La scelta è

effettuata, ferma restando la natura fiduciaria dell'incarico correlata

alla responsabilità sugli esiti dell'incarico stesso, secondo criteri di

efficienza ed efficacia nel servizio scolastico.

5. In relazione agli specifici aspetti di carattere generale e

organizzativo inerenti al piano attuativo dell'offerta formativa, il capo

d'istituto, prima dell'inizio dell'anno scolastico consulta il

responsabile amministrativo e, previa convocazione di un'apposita

riunione, informa il personale ATA.

6. In riferimento al comma 2 dell'art. 33 del CCNL 4.8.95 le modalità le

procedure e i compensi relativi al conferimento degli incarichi sono

oggetto di contrattazione integrativa nazionale. Gli stessi incarichi

conferiti saranno oggetto di informazione preventiva alle OO.SS.

firmatarie del CCNL da parte dei livelli di amministrazione che li

conferiscono.

Art. 20 - LA VALUTAZIONE DEL CAPO D'ISTITUTO

1. L'attività del capo d'istituto è oggetto di valutazione periodica. In

attesa della piena attuazione di quanto previsto dall'art. 25 bis, comma

1, D.lgs. 3.2.93 n. 29, come integrato dal D.lgs. 6.3.98 n. 59, la

valutazione sarà formulata da un nucleo di valutazione da istituire entro

3 mesi dalla sottoscrizione del presente contratto e da rendere funzionale

entro l'1.9.99. Tale nucleo sarà istituito in via sperimentale presso

l'amministrazione scolastica regionale con le modalità indicate nel citato

art. 25 bis, comma 1. In sede di contrattazione integrativa saranno

definite le modalità, i contenuti e le procedure di garanzia in caso di

esito negativo della valutazione.

2. In relazione all'attuazione di quanto previsto dal comma 1, sono

aboliti, nei confronti dei capi d'istituto, i rapporti informativi e i

giudizi complessivi annuali previsti dalla normativa vigente.

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DECRETO LEGISLATIVO 3 FEBBRAIO 1993, N. 29

Articolo 25 bis.

1. Nell'ambito dell'amministrazione scolastica periferica è istituita la

qualifica dirigenziale per i capi d'istituto preposti alle istituzioni

scolastiche ed educative alle quali è stata attribuita personalità

giuridica e autonomia a norma dell'art. 21 della legge 15.3.97 n. 59. I

dirigenti scolastici sono inquadrati in ruoli di dimensione regionale e

rispondono, agli effetti dell'art. 20, in ordine ai risultati, che sono

valutati tenuto conto della specificità delle funzioni e sulla base delle

verifiche effettuate da un nucleo di valutazione istituito presso

l'amministrazione scolastica regionale, presieduto da un dirigente e

composto da esperti anche non appartenenti all'amministrazione stessa.

2. Il dirigente scolastico assicura la gestione unitaria

dell'istituzione, ne ha la legale rappresentanza, è responsabile della

gestione delle risorse finanziarie e strumentali e dei risultati del

servizio. Nel rispetto delle competenze degli organi collegiali

scolastici, spettano al dirigente scolastico autonomi poteri di direzione,

di coordinamento e di valorizzazione delle risorse umane. In particolare

il dirigente scolastico organizza l'attività scolastica secondo criteri

di efficienza e di efficacia formative ed è titolare delle relazioni

sindacali.

3. Nell'esercizio delle competenze di cui al comma 2 il dirigente

scolastico promuove gli interventi per assicurare la qualità dei processi

formativi e la collaborazione delle risorse culturali, professionali,

sociali ed economiche del territorio, per l'esercizio della libertà di

insegnamento, intesa anche come libertà di ricerca e innovazione

metodologica e didattica, per l'esercizio della libertà di scelta

educativa delle famiglie e per l'attuazione del diritto all'apprendimento

da parte degli alunni.

4. Nell'ambito delle funzioni attribuite alle istituzioni scolastiche,

spetta al dirigente l'adozione dei provvedimenti di gestione delle risorse

e del personale dirigente può avvalersi di docenti da lui individuati, ai

quali possono essere delegati specifici compiti, ed è coadiuvato dal

responsabile amministrativo, che sovrintende, con autonomia operativa,

nell'ambito delle direttive di massima impartite e degli obiettivi

assegnati, ai servizi amministrativi e ai servizi generali

dell'istituzione scolastica, coordinando il relativo personale.

5. Il dirigente presenta periodicamente al consiglio di circolo o al

consiglio d'istituto motivata relazione sulla direzione e il coordinamento

dell'attività formativa, organizzativa e amministrativa al fine di

garantire la più ampia informazione e un efficace raccordo per l'esercizio

delle competenze degli organi dell'istituzione scolastica.

Art. 21 - L'INDENNITÀ DI DIREZIONE

1. Ai capi d'istituto, ivi compresi gli incaricati, spetta un'indennità

accessoria mensile. Il relativo importo sarà determinato in sede di

contrattazione integrativa nazionale, che potrà definire maggiorazioni in

relazione alla tipologia e alla dimensione degli istituti.

2. L'indennità compete anche ai vicedirettori e alle vicedirettrici

degli istituti di educazione, nonché ai direttori dei conservatori di

musica e delle accademie e al personale incaricato della direzione. Nel

caso in cui il capo d'istituto si trovi in posizione di stato implicante

il mancato esercizio della funzione direttiva, l'indennità di direzione

per lo stesso periodo è corrisposta anche al dipendente che lo abbia

sostituito, ai sensi della normativa vigente.

Per le istituzioni scolastiche affidate in reggenza l'indennità di

direzione è corrisposta nella misura del 50% sia al capo d'istituto sia

al docente vicario della stessa istituzione scolastica.

3. La contrattazione integrativa nazionale determinerà criteri,

consistenza numerica del personale destinatario e decorrenza per

l'attribuzione di un'indennità aggiuntiva di direzione ai capi d'istituto

che abbiano superato le verifiche di cui al precedente art. 20.

Art. 22 - LA MOBILITÀ DEI CAPI D'ISTITUTO

Al fine di agevolare la mobilità dei capi d'istituto sono definite le

seguenti modalità:

a) la mobilità dei capi d'istituto, rispettivamente titolari nelle

scuole elementari, medie, negli istituti comprensivi nonché nella scuola

secondaria di 2° grado, è territoriale; in sede di contrattazione

integrativa nazionale possono essere previste precedenze per il personale

appartenente alle specifiche tipologie dell'istituto;

b) in relazione al nuovo profilo professionale dei capi d'istituto,

conseguente anche ai percorsi di formazione e all'attuazione del

dimensionamento della rete scolastica, la mobilità professionale dei

dirigenti scolastici titolari della scuola elementare e secondaria di 1°

grado verso la scuola secondaria superiore e viceversa, si effettua sulla

base di requisiti minimi da definire in sede di contrattazione integrativa

nazionale.

In tale sede vanno confermate le disposizioni relative alla mobilità

d'ufficio assunte nel contratto collettivo decentrato nazionale del

20.1.99.

Sezione II - PERSONALE DOCENTE

Art. 23 - AREA E FUNZIONE DOCENTE

1. I commi 4, 5 e 6 dell'art. 38 del CCNL sottoscritto il 4.8.95 sono

così sostituiti:

4) "La funzione docente si fonda sull'autonomia culturale e

professionale dei docenti; essa si esplica nelle attività individuali e

collegiali e nella partecipazione alle attività di aggiornamento e

formazione in servizio.

5) In attuazione dell'autonomia scolastica i docenti, nelle attività

collegiali, elaborano, attuano e verificano, per gli aspetti pedagogico-

didattici, il piano dell'offerta formativa, adattandone l'articolazione

alle differenziate esigenze degli alunni e tenendo conto del contesto

socio-economico di riferimento.

6) Il profilo professionale dei docenti è costituito da competenze

disciplinari, pedagogiche, metodologico-didattiche, organizzativo-

relazionali e di ricerca, tra loro correlate e interagenti, che si

sviluppano col maturare dell'esperienza didattica, l'attività di studio e

di sistematizzazione della pratica didattica. I contenuti della

prestazione professionale del personale docente si definiscono nel quadro

degli obiettivi generali perseguiti dal sistema nazionale di istruzione e

nel rispetto degli indirizzi delineati nel piano dell'offerta formativa

della scuola."

2. I commi 7 e 8 dello stesso art. 38 del CCNL 4.8.95 sono soppressi.

Art. 24 - MODALITÀ ORGANIZZATIVE PER L'ESERCIZIO DELLA FUNZIONE DOCENTE

1. Le istituzioni scolastiche adottano ogni modalità organizzativa che

sia espressione di autonomia progettuale e sia coerente con gli obiettivi

generali e specifici di ciascun tipo e indirizzo di studio, curando la

promozione e il sostegno dei processi innovativi e il miglioramento

dell'offerta formativa.

2. Nel rispetto della libertà d'insegnamento, i competenti organi delle

istituzioni scolastiche regolano lo svolgimento delle attività didattiche

nel modo più adeguato al tipo di studi e ai ritmi di apprendimento degli

alunni. A tal fine possono adottare le forme di flessibilità previste dal

Regolamento sull'autonomia didattica e organizzativa delle istituzioni

scolastiche di cui all'art. 21 della legge n. 59 del 15.3.97 - e, in

particolare, dell'art. 4 dello stesso Regolamento - tenendo conto della

disciplina contrattuale.

3. Nella fase attuale, prima della concreta attuazione dell'autonomia, a

partire dall'1.9.2000, e dell'entrata in vigore del regolamento previsto

dallo stesso art. 21, resta ferma la disciplina del CCNL del 4.8.95, ivi

comprese le norme di interpretazione autentica ad esso riferite.

Dall'1.9.2000 e comunque ad autonomia attuata, gli obblighi di lavoro del

personale docente sono correlati e funzionali alle esigenze come indicato

al comma 2. Al riguardo entro il 30.6.2000 le parti adegueranno le norme

del presente articolo in relazione alla piena attuazione dell'autonomia

scolastica e ad eventuali ulteriori modifiche legislative intervenute. Le

istituzioni scolastiche che nell'anno scolastico 1998/99 e nell'anno

scolastico 1999/2000 abbiano in corso sperimentazioni dell'autonomia

adotteranno la disciplina degli obblighi di lavoro funzionali al progetto

avviato secondo quanto indicato al comma 2.

4. Gli obblighi di lavoro del personale docente sono funzionali

all'orario di servizio stabilito dal piano di attività e sono finalizzati

allo svolgimento delle attività di insegnamento e di tutte le ulteriori

attività di programmazione, progettazione, ricerca, valutazione e

documentazione necessarie all'efficace svolgimento dei processi formativi.

A tal fine gli obblighi di lavoro del personale docente sono articolati in

attività di insegnamento e in attività funzionali alla prestazione di

insegnamento.

Prima dell'inizio delle lezioni, il dirigente scolastico predispone,

sulla base delle eventuali proposte degli organi collegiali, il piano

annuale delle attività e i conseguenti impegni del personale docente che

può prevedere attività aggiuntive. Il piano è deliberato dal collegio

dei docenti nel quadro della programmazione dell'azione educativa e con

la stessa procedura è modificato, nel corso dell'anno scolastico, per

far fronte a nuove esigenze.

5. Il comma 1 dell'art. 42 del CCNL sottoscritto il 4.8.95 è così

sostituito:

"L'attività funzionale all'insegnamento è costituita da ogni impegno

inerente alla funzione docente previsto dai diversi ordinamenti

scolastici. Essa comprende tutte le attività, anche a carattere

collegiale, di programmazione, progettazione, ricerca, valutazione,

documentazione, aggiornamento e formazione, compresa la preparazione dei

lavori degli organi collegiali, la partecipazione alle riunioni e

l'attuazione delle delibere adottate dai predetti organi."

---------------------------

LEGGE 15 MARZO 1997, N. 59

Articolo 21.

1. L'autonomia delle istituzioni scolastiche e degli istituti educativi

si inserisce nel processo di realizzazione dell'autonomia e della

riorganizzazione dell'intero sistema formativo. Ai fini della

realizzazione dell'autonomia delle istituzioni scolastiche le funzioni

dell'amministrazione centrale e periferica della pubblica istruzione in

materia di gestione del servizio di istruzione, fermi restando i livelli

unitari e nazionali di fruizione del diritto allo studio nonché gli

elementi comuni all'intero sistema scolastico pubblico in materia di

gestione e programmazione definiti dallo Stato, sono progressivamente

attribuite alle istituzioni scolastiche, attuando a tal fine anche

l'estensione ai circoli didattici, alle scuole medie, alle scuole e agli

istituti d'istruzione secondaria, della personalità giuridica degli

istituti tecnici e professionali e degli istituti d'arte e ampliando

l'autonomia per tutte le tipologie degli istituti d'istruzione, anche in

deroga alle norme vigenti in materia di contabilità dello Stato. Le

disposizioni del presente articolo si applicano anche agli istituti

educativi, tenuto conto delle loro specificità ordinamentali.

2. Ai fini di quanto previsto nel comma 1, si provvede con uno o più

regolamenti da adottare ai sensi dell'art. 17, comma 2, legge 23.8.88 n.

400, nel termine di 9 mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, sulla base dei criteri generali e principi direttivi contenuti

nei commi 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 e 11 del presente articolo. Sugli schemi

di regolamento è acquisito, anche contemporaneamente al parere del

Consiglio di Stato, il parere delle competenti commissioni parlamentari.

Decorsi 60 giorni dalla richiesta di parere alle commissioni, i

regolamenti possono essere comunque emanati. Con i regolamenti predetti

sono dettate disposizioni per armonizzare le norme di cui all'art. 355

del testo unico approvato con D.lgs. 16.4.94 n. 297, con quelle della

presente legge.

3. I requisiti dimensionali ottimali per l'attribuzione della

personalità giuridica e dell'autonomia alle istituzioni scolastiche di

cui al comma 1, anche tra loro unificate nell'ottica di garantire agli

utenti una più agevole fruizione del servizio di istruzione, e le deroghe

dimensionali in relazione a particolari situazioni territoriali o

ambientali sono individuati in rapporto alle esigenze e alla varietà delle

situazioni locali e alla tipologia dei settori di istruzione compresi

nell'istituzione scolastica. Le deroghe dimensionali saranno

automaticamente concesse nelle province il cui territorio è per almeno

1/3 montano, in cui le condizioni di viabilità statale e provinciale siano

disagevoli e in cui vi sia una dispersione e rarefazione di insediamenti

abitativi.

4. La personalità giuridica e l'autonomia sono attribuite alle

istituzioni scolastiche di cui al comma 1 a mano a mano che raggiungono

i requisiti dimensionali di cui al comma 3 attraverso piani di

dimensionamento della rete scolastica, e comunque non oltre il 31.12.2000

contestualmente alla gestione di tutte le funzioni amministrative che per

loro natura possono essere esercitate dalle istituzioni autonome. In ogni

caso il passaggio al nuovo regime di autonomia sarà accompagnato da

apposite iniziative di formazione del personale, da una analisi delle

realtà territoriali, sociali ed economiche delle singole istituzioni

scolastiche per l'adozione dei conseguenti interventi perequativi e sarà

realizzato secondo criteri di gradualità che valorizzino le capacità di

iniziativa delle istituzioni stesse.

5. La dotazione finanziaria essenziale delle istituzioni scolastiche già

in possesso di personalità giuridica e di quelle che l'acquistano ai

sensi del comma 4 è costituita dall'assegnazione dello stato per il

funzionamento amministrativo e didattico, che si suddivide in

assegnazione ordinaria e assegnazione perequativa. Tale dotazione

finanziaria è attribuita senza altro vincolo di destinazione che quello

dell'utilizzazione prioritaria per lo svolgimento delle attività di

istruzione, di formazione e di orientamento proprie di ciascuna tipologia

e di ciascun indirizzo di scuola.

6. Sono abrogate le disposizioni che prevedono autorizzazioni

preventive per l'accettazione di donazioni, eredità e legati da parte

delle istituzioni scolastiche, ivi compresi gli istituti superiori di

istruzione artistica, delle fondazioni o altre istituzioni aventi

finalità di educazione o di assistenza scolastica. Sono fatte salve le

vigenti disposizioni di legge o di regolamento in materia di avviso ai

successibili. Sui cespiti ereditari e su quelli ricevuti per donazione

non sono dovute le imposte in vigore per le successioni e le donazioni.

7. Le istituzioni scolastiche che abbiano conseguito personalità

giuridica e autonomia ai sensi del comma 1 e le istituzioni scolastiche

già dotate di personalità e autonomia, previa realizzazione anche per

queste ultime delle operazioni di dimensionamento di cui al comma 4.

Hanno autonomia organizzativa e didattica, nel rispetto degli obiettivi

del sistema nazionale d'istruzione e degli standard di livello nazionale.

8. L'autonomia organizzativa è finalizzata alla realizzazione della

flessibilità, della diversificazione, dell'efficienza e dell'efficacia

del servizio scolastico, all'integrazione e al miglior utilizzo delle

risorse e delle strutture, all'introduzione di tecnologie innovative e al

coordinamento con il contesto territoriale. essa si esplica liberamente,

anche mediante superamento dei vincoli in materia di unità oraria della

lezione, dell'unitarietà del gruppo classe e delle modalità di

organizzazione e impiego dei docenti, secondo finalità di ottimizzazione

delle risorse umane, finanziarie, tecnologiche, materiali e temporali,

fermi restando i giorni di attività didattica annuale previsti a livello

nazionale, la distribuzione dell'attività didattica in non meno di 5

giorni settimanali, il rispetto dei complessivi obblighi annuali di

servizio dei docenti previsti dai contratti collettivi che possono essere

assolti invece che in 5 giorni settimanali anche sulla base di un'apposita

programmazione plurisettimanale.

9. L'autonomia didattica è finalizzata al perseguimento degli

obiettivi generali del sistema nazionale di istruzione, nel rispetto della

libertà di insegnamento, della libertà di scelta educativa da parte

delle famiglie e del diritto ad apprendere. Essa si sostanzia nella scelta

libera e programmata di metodologie, strumenti, organizzazione e tempi di

insegnamento, da adottare nel rispetto della possibile pluralità di

opzioni metodologiche, e in ogni iniziativa che sia espressione di

libertà progettuale, compresa l'eventuale offerta di insegnamenti

opzionali, facoltativi o aggiuntivi e nel rispetto delle esigenze

formative degli studenti. A tal fine, sulla base di quanto disposto

dall'art. 1, comma 71, legge 23.12.96 n. 662, sono definiti criteri per

la determinazione degli organici funzionali d'istituto, fermi restando il

monte annuale orario complessivo previsto per ciascun curriculum e quello

previsto per ciascuna delle discipline ed attività indicate come

fondamentali di ciascun tipo o indirizzo di studi e l'obbligo di adottare

procedure e strumenti di verifica e valutazione della produttività

scolastica e del raggiungimento degli obiettivi.

10. Nell'esercizio dell'autonomia organizzativa e didattica le

istituzioni scolastiche realizzano, sia singolarmente che in forme

consorziate, ampliamenti dell'offerta formativa che prevedano anche

percorsi formativi per gli adulti, iniziative di prevenzione

dell'abbandono e della dispersione scolastica, iniziative di utilizzazione

delle strutture e delle tecnologie anche in orari extrascolastici e a

fini di raccordo con il mondo del lavoro, iniziative di partecipazione a

programmi nazionali, regionali o comunitari e, nell'ambito di accordi

tra le regioni e l'amministrazione scolastica, percorsi integrati tra

diversi sistemi formativi. Le istituzioni scolastiche autonome hanno

anche autonomia di ricerca, sperimentazione e sviluppo nei limiti del

proficuo esercizio dell'autonomia didattica e organizzativa. Gli istituti

regionali di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi, il centro

europeo dell'educazione, la biblioteca di documentazione pedagogica e

le scuole e istituti a carattere atipico di cui alla parte I, titolo II,

capo III, del testo unico approvato con D.lgs. 16.4.94 n. 297, sono

riformati come enti finalizzati al supporto dell'autonomia delle

istituzioni scolastiche autonome.

11. Con regolamento adottato ai sensi del comma 2 sono altresì attribuite

la personalità giuridica e l'autonomia alle accademie di belle arti, agli

istituti superiori per le industrie artistiche, ai conservatori di musica,

alle accademie nazionali di arte drammatica e di danza, secondo i principi

contenuti nei commi 8, 9 e 10 e con gli adattamenti resi necessari dalle

specificità proprie di tali istituzioni.

12. Le università e le istituzioni scolastiche possono stipulare

convenzioni allo scopo di favorire attività di aggiornamento, di ricerca

e di orientamento scolastico e universitario.

13. Con effetto dalla data di entrata in vigore delle norme

regolamentari di cui ai commi 2 e 11 sono abrogate le disposizioni vigenti

con esse incompatibili, la cui ricognizione è affidata ai regolamenti

stessi. Il governo è delegato ad aggiornare e coordinare, entro 1 anno

dalla data d'entrata in vigore delle predette disposizioni regolamentari,

le norme del testo unico di cui al D.lgs. 16.4.94 n. 297, apportando tutte

le conseguenti e necessarie modifiche.

14. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione, di concerto con

il Ministro del tesoro, sono emanate le istruzioni generali per l'autonoma

allocazione delle risorse, per la formazione dei bilanci, per la gestione

delle risorse ivi iscritte e per la scelta dell'affidamento dei servizi di

tesoreria o di cassa, nonché per le modalità del riscontro delle gestioni

delle istituzioni scolastiche, anche in attuazione dei principi contenuti

nei regolamenti di cui al comma 2 è abrogato il comma 9 dell'art. 4 della

legge 24.12.93 n. 537.

15. Entro 1 anno dalla data di entrata in vigore della presente legge il

Governo è delegato ad emanare un decreto legislativo di riforma degli

organi collegiali della pubblica istruzione di livello nazionale e

periferico che tenga conto della specificità del settore scolastico,

valorizzando l'autonomo apporto delle diverse componenti e delle

minoranze linguistiche riconosciute, nonché delle specifiche

professionalità e competenze, nel rispetto dei seguenti criteri:

a) armonizzazione della composizione, dell'organizzazione e delle

funzioni dei nuovi organi con le competenze dell'amministrazione centrale

e periferica come ridefinita a norma degli artt. 12 e 13 nonché con quelle

delle istituzioni scolastiche autonome;

b) razionalizzazione degli organi a norma dell'art. 12, comma 1, lett.

p);

c) eliminazione delle duplicazioni organizzative e funzionali,

secondo quanto previsto dall'art. 12, comma 1, lett. g);

d) valorizzazione del collegamento con le comunità locali a norma

dell'art. 12, comma 1, lett. i);

e) attuazione delle disposizioni di cui all'art. 59 del D.lgs.

3.2.93 n. 29, e successive modificazioni, nella salvaguardia del

principio della libertà d'insegnamento.

16. Nel rispetto del principio della libertà d'insegnamento e in

connessione con l'individuazione di nuove figure professionali del

personale docente, ferma restando l'unicità della funzione, ai capi

d'istituto è conferita la qualifica dirigenziale contestualmente

all'acquisto della personalità giuridica e dell'autonomia da parte delle

singole istituzioni scolastiche. I contenuti e le specificità della

qualifica dirigenziale sono individuati con decreto legislativo

integrativo delle disposizioni del D.lgs. 3.2.93 n. 29, e successive

modificazioni, da emanare entro 1 anno dalla data di entrata in vigore

della presente legge, sulla base dei seguenti criteri:

a) l'affidamento, nel rispetto delle competenze degli organi

collegiali scolastici, di autonomi compiti di direzione, di coordinamento

e valorizzazione delle risorse umane, di gestione di risorse finanziarie e

strumentali, con connesse responsabilità in ordine ai risultati;

b) il raccordo tra i compiti previsti dalla lett. a) e l'organizzazione

e le attribuzioni dell'amministrazione scolastica periferica, come

ridefinite ai sensi dell'art. 13, comma 1;

c) la revisione del sistema di reclutamento, riservato al personale

docente con adeguata anzianità di servizio, in armonia con le modalità

previste dall'art. 28 del D.lgs. 3.2.93 n. 29;

d) l'attribuzione della dirigenza ai capi d'istituto attualmente in

servizio, assegnati a un'istituzione scolastica autonoma, che frequentino

un apposito corso di formazione.

17. Il rapporto di lavoro dei dirigenti scolastici sarà disciplinato in

sede di contrattazione collettiva del comparto scuola, articolato in

autonome aree.

18. Nell'emanazione del regolamento di cui all'art. 13 la riforma degli

uffici periferici del Ministero della pubblica istruzione è realizzata

armonizzando e coordinando i compiti e le funzioni amministrative

attribuiti alle regioni e agli enti locali anche in materia di

programmazione e riorganizzazione della rete scolastica.

19. Il Ministro della pubblica istruzione presenta ogni 4 anni al

Parlamento, a decorrere dall'inizio dell'attuazione dell'autonomia

prevista nel presente articolo, una relazione sui risultati conseguiti,

anche al fine di apportare eventuali modifiche normative che si rendano

necessarie.

20. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e di

Bolzano disciplinano con propria legge la materia di cui al presente

articolo nel rispetto e nei limiti dei propri statuti e delle relative

norme di attuazione.

Art. 25 - ATTIVITÀ AGGIUNTIVE

1. Le attività aggiuntive consistono in attività aggiuntive di

insegnamento e attività aggiuntive funzionali all'insegnamento.

2. Le attività aggiuntive, a qualunque titolo prestate, sono deliberate

dal collegio dei docenti nell'ambito delle risorse finanziarie disponibili

in coerenza con il piano dell'offerta formativa.

3. Il compenso orario e le modalità di attribuzione delle attività

aggiuntive, ivi comprese quelle di pratica sportiva, sono determinati in

sede di contrattazione integrativa nazionale; il compenso è incrementato

in misura non inferiore al 10%. Ove non sia possibile una quantificazione

oraria dell'impegno, si possono prevedere compensi in misura

forfettizzata.

4. Il compenso per le attività aggiuntive d'insegnamento è erogato per

le ore effettivamente prestate fino a un massimo di 6 ore settimanali.

5. Tra le attività funzionali all'insegnamento sono da considerare

retribuibili in quanto aggiuntive solo quelle eventualmente eccedenti il

limite previsto dall'art. 42, comma 3, lett. a) del CCNL 4.8.95.

6. I compensi per le collaborazioni di cui all'art. 19, comma 4 saranno

disciplinati in sede di contrattazione nazionale integrativa.

Art. 26 - AMPLIAMENTO DELL'OFFERTA FORMATIVA E PRESTAZIONI PROFESSIONALI

Le istituzioni scolastiche, in coerenza con gli obiettivi di ampliamento

dell'offerta formativa, potranno prevedere la possibilità che i docenti

svolgano attività didattiche rivolte al pubblico anche di adulti, in

relazione alle esigenze formative provenienti dal territorio, con

esclusione dei propri alunni per quanto riguarda le materie di

insegnamento comprese nel curriculum scolastico. Le relative deliberazioni

dovranno puntualmente regolamentare lo svolgimento di tali attività

precisando anche il regime delle responsabilità.

Art. 27 - COLLABORAZIONI PLURIME

I docenti possono prestare la propria collaborazione ad altre scuole che,

per la realizzazione di specifici progetti deliberati dai competenti

organi, abbiano necessità di disporre di particolari competenze

professionali non presenti nel corpo docente dell'istituzione scolastica.

Tale collaborazione non comporta esoneri anche parziali dall'insegnamento

nelle scuole di titolarità o di servizio ed è autorizzata dal competente

capo d'istituto.

Art. 28 - FUNZIONI STRUMENTALI AL PIANO DELL'OFFERTA FORMATIVA

1. Per la realizzazione delle finalità istituzionali della scuola in

regime di autonomia, la risorsa fondamentale è costituita dal patrimonio

professionale dei docenti, da valorizzare per l'espletamento di specifiche

funzioni-obiettivo riferite alle seguenti aree: la gestione del piano

dell'offerta formativa, il sostegno al lavoro dei docenti, interventi e

servizi per gli studenti, realizzazione di progetti formativi d'intesa con

enti ed istituzioni esterni alla scuola.

Tali funzioni sono identificate e attribuite dal collegio dei docenti,

in coerenza con specifici piani dell'offerta formativa.

Il collegio dei docenti determina contestualmente e puntualmente, oltre

alle funzioni-obiettivo, le competenze professionali necessarie per il

perseguimento di tali funzioni, i parametri e le cadenze per la

valutazione dei risultati attesi e la durata di ciascun incarico.

L'incarico è rinnovabile.

Lo stesso collegio dei docenti designa, altresì, il responsabile di

ciascuna funzione, sulla base della valutazione comparativa sia di

comprovate esperienze professionali e culturali comunque acquisite sia

di specifici corsi di formazione organizzati dall'amministrazione della

pubblica istruzione o sottoposti, per quanto concerne la qualità della

formazione, alla vigilanza da parte dell'amministrazione stessa.

Costituisce requisito preferenziale la dichiarata disponibilità a

permanere nella scuola per tutta la durata dell'incarico.

2. Gli incarichi aventi ad oggetto le funzioni-obiettivo menzionate nel

comma 1 sostituiscono precedenti incarichi di natura analoga e non possono

comportare esoneri totali dall'insegnamento.

3. Le scuole invieranno tempestivamente al competente Provveditore agli

studi - che le trasmetterà subito all'Osservatorio di cui all'art. 12 -

schede informative aggiornate in ordine alla quantità e alla tipologia

degli incarichi conferiti e ciò allo scopo di effettuare il monitoraggio

previsto da detto articolo, utile anche ad apportare eventuali modifiche o

integrazioni ai criteri operativi adottati in sede di contrattazione

integrativa.

4. La contrattazione integrativa nazionale determina, nell'ambito delle

risorse di cui all'art. 42, comma 4, con decorrenza 1.9.99 le retribuzioni

accessorie dovute per l'espletamento degli incarichi, i criteri generali e

operativi, nonché le procedure di conferimento. In ogni caso la

retribuzione non può essere inferiore al 50% della maggiorazione

retributiva prevista per il personale docente dal successivo art. 29. Il

personale incaricato non può superare il numero di 50.000 unità, salva la

possibilità di elevare tale numero in sede di contrattazione integrativa

nazionale qualora siano acquisite ulteriori risorse espressamente

destinate all'istituto contrattuale.

5. L'espletamento delle funzioni di cui al presente articolo è

valutabile ai fini dell'accesso agli incarichi in altre scuole e, più in

generale, nell'amministrazione scolastica, nonché ai fini dell'accesso

alla dirigenza scolastica.

6. L'incarico di collaboratore vicario del capo d'istituto è equiparato

ai fini del trattamento economico agli incarichi di cui al presente

articolo e rientra nei limiti numerici previsti dal precedente comma 4.

7. In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno definiti i

criteri e le procedure per la ripartizione delle risorse finalizzate alle

funzioni-obiettivo di cui al presente articolo che saranno assegnate in un

apposito capitolo del Fondo d'istituto. La ripartizione terrà conto della

dimensione e della tipologia delle istituzioni scolastiche, destinando a

ciascuna di esse risorse per non meno di 3 e per non più di 6 incarichi.

Le istituzioni scolastiche possono nel caso in cui non attivino le

funzioni-obiettivo utilizzare nell'anno scolastico successivo, con la

stessa finalità, le risorse assegnate.

Art. 29 - TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO ALLO SVILUPPO

DELLA PROFESSIONE DOCENTE

1. È offerta l'opportunità di riconoscimento della crescita

professionale nell'esercizio della funzione docente per favorire una

dinamica retributiva e professionale in grado di valorizzare le

professionalità acquisite con particolare riferimento all'attività di

insegnamento. Essa consiste nella possibilità per ciascun docente, con 10

anni di servizio di insegnamento dalla nomina in ruolo, di acquisire un

trattamento economico accessorio consistente in una maggiorazione

pari a £. 6.000.000 annue. Il diritto a tale maggiorazione matura a

seguito del superamento di una procedura concorsuale selettiva per prove e

titoli attivata ordinariamente nell'ambito della provincia in cui è

situata la scuola di titolarità. La maggiorazione ha effetto in tutte le

posizioni stipendiali successive, salvo esito negativo delle valutazioni

periodiche di cui al comma 3.

2. Alla maggiorazione di cui al comma 1 potrà accedere almeno il 20% del

personale di ruolo al 31.12.99 e comunque un numero di destinatari del

beneficio economico da determinare in sede di contrattazione integrativa

nazionale sulla base delle disponibilità di cui all'art. 42, comma 3.

Subordinatamente all'acquisizione di ulteriori risorse rispetto a quelle

indicate all'art. 42, comma 3, la percentuale dei percettori della

maggiorazione retributiva di cui al presente articolo potrà essere

aumentata fino al 30% del personale di ruolo alla stessa data del

31.12.99. La decorrenza della maggiorazione è fissata all'1.1.2001.

Con le stesse procedure si provvederà, a cadenza biennale, alla

reintegrazione delle predette quote percentuali. A tal fine, le

procedure saranno avviate, in ciascuna provincia e per posti o per

raggruppamenti di cattedra individuati per aree disciplinari omogenee,

secondo i seguenti criteri:

a) la procedura si articola nella valutazione del curricolo

professionale e culturale, debitamente certificato, e in prove riguardanti

la metodologia pedagogico-didattica e le conoscenze disciplinari, da

svolgersi anche mediante verifiche in situazione;

b) i contenuti delle prove e i criteri per la costituzione delle

commissioni giudicanti sono definiti dal Ministro della pubblica

istruzione, sentito il Consiglio nazionale della pubblica istruzione;

c) la procedura può prevedere momenti formativi da realizzare

eventualmente in collaborazione con l'università e con l'impegno

dell'amministrazione ad offrire opportunità distribuite sul territorio.

3. La contrattazione integrativa nazionale fisserà le procedure

concorsuali, gli ulteriori criteri operativi della selezione di cui al

presente articolo, e disciplinerà le modalità delle valutazioni periodiche

necessarie per conservare il diritto alla maggiorazione anche nelle

posizioni stipendiali successive.

4. Entro il 30.6.2001, le parti si incontreranno per esaminare, anche ai

fini del successivo rinnovo contrattuale, l'esperienza applicativa della

presente normativa sulla base dei dati forniti dal Ministero della

pubblica istruzione su richiesta dell'ARAN.

Sezione III - PERSONALE A.T.A.

Art. 30 - AREA E FUNZIONI

1. Il personale amministrativo, tecnico e ausiliario statale degli

istituti e scuole d'istruzione primaria e secondaria, degli istituti

d'arte, dei licei artistici, dei conservatori di musica, delle accademie

di belle arti, dell'accademia nazionale di danza, dell'accademia nazionale

d'arte drammatica, delle istituzioni educative e degli istituti e scuole

speciali statali, assolve alle funzioni amministrative, contabili,

gestionali, strumentali, operative e di sorveglianza connesse all'attività

delle istituzioni scolastiche, in rapporto di collaborazione con il capo

d'istituto e con il personale docente.

2. Tali funzioni sono assolte sulla base dei principi dell'autonomia

scolastica di cui all'art. 21 della legge n. 59/97 dei regolamenti

attuativi e delle conseguenti nuove competenze gestionali riorganizzate,

in ogni istituzione scolastica, sulla base del principio generale della

unità dei servizi amministrativi e generali e delle esigenze di gestione e

organizzazione dei servizi tecnici.

3. Il personale di cui al comma 1 è collocato nella distinta area

contrattuale del personale ATA.

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LEGGE N. 59/97

Articolo 21 - (vedi pagine precedenti).

Art. 31 - SISTEMA DI CLASSIFICAZIONE PROFESSIONALE DEL PERSONALE ATA

1. I profili professionali del personale ATA sono individuati dalla

tabella A.

Le modalità di accesso restano disciplinate dalle disposizioni di legge

in vigore, tranne che per i requisiti culturali che sono individuati

dall'allegata tabella B.

2. Il nuovo sistema di classificazione del personale, improntato a

criteri di flessibilità correlati alle innovazioni organizzative, è

articolato in 4 aree comprendenti ciascuna una o più categorie e profili

professionali; ogni dipendente è inquadrato, in base all'ex qualifica e

profilo professionale di appartenenza, nell'area e nella posizione

economica ove questa è confluita, secondo la tabella C, senza incremento

di spesa.

Art. 32 - COMPITI E MANSIONI DEL PERSONALE ATA

1. I compiti del personale ATA sono costituiti:

a) dalle attività e mansioni espressamente previste dal profilo

professionale di appartenenza;

b) da funzioni aggiuntive che nell'ambito dei profili professionali

comportano l'assunzione di responsabilità ulteriori, per le quali si

applicano le disposizioni di cui al successivo art. 36.

2. I passaggi interni al sistema di classificazione possono avvenire:

A) TRA LE AREE con le seguenti procedure:

a) i passaggi del personale ATA da un'area inferiore all'area

immediatamente superiore avviene mediante procedure selettive previa

frequenza di apposito corso organizzato dall'amministrazione, le cui

modalità verranno definite con la contrattazione integrativa nazionale.

Nella stessa sede contrattuale il passaggio da assistente amministrativo a

direttore dei servizi generali e amministrativi sarà oggetto di specifica

disciplina in modo da tener conto del nuovo assetto organizzativo

conseguente all'attuazione dell'autonomia, secondo quanto previsto dagli

artt. 30, comma 2, e 34;

b) alle predette procedure selettive è consentita la partecipazione

anche del personale privo dei titoli di studio previsti per il profilo

professionale di destinazione - fatti salvi i titoli abilitativi previsti

da norme di legge - purché in possesso del titolo di studio stabilito

dall'allegata tabella B per l'accesso al profilo di appartenenza o

comunque del titolo che ha dato accesso al medesimo profilo.

B) ALL'INTERNO DELL'AREA con le seguenti procedure:

- il passaggio dei dipendenti da una posizione all'altra all'interno

dell'area avverrà mediante percorsi di qualificazione e aggiornamento

professionale, ovvero con il possesso dei requisiti culturali e/o

professionali richiesti per l'accesso al profilo professionale cui si

chiede il passaggio.

3. I passaggi di cui alle lett. A e B sono possibili nei limiti della

dotazione organica e nell'aliquota di posti prevista a tal fine.

Art. 33 - ORARIO DI LAVORO

1. L'orario ordinario di lavoro è di 36 ore settimanali di norma

suddivise in 6 ore continuative antimeridiane.

2. In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno disciplinate

le modalità di articolazione dei diversi istituti di flessibilità

dell'orario di lavoro, ivi inclusa la disciplina dei ritardi, recuperi e

riposi compensativi sulla base dei seguenti criteri:

- l'orario di lavoro è funzionale all'orario di servizio e di apertura

all'utenza;

- ottimizzazione dell'impiego delle risorse umane;

- miglioramento della qualità delle prestazioni;

- ampliamento della fruibilità dei servizi da parte dell'utenza;

- miglioramento dei rapporti funzionali con altri uffici e altre

amministrazioni;

- programmazione su base plurisettimanale dell'orario.

3. L'orario di lavoro massimo giornaliero è di 9 ore. La pausa non può

essere inferiore a 30 minuti.

4. In quanto autorizzate, compatibilmente con gli stanziamenti

d'istituto, le prestazioni eccedenti l'orario di servizio sono retribuite

con le modalità e nella misura definite in sede di contrattazione

integrativa nazionale.

5. Al personale adibito a regimi d'orario articolati su più turni o

coinvolto in sistemi d'orario comportanti significative oscillazioni

degli orari individuali finalizzati all'ampliamento dei servizi all'utenza

e/o comprendenti particolari gravosità, è applicata, a decorrere dalla

data di entrata in vigore del contratto integrativo, una riduzione

d'orario a 35 ore settimanali. La riduzione potrà realizzarsi alla

condizione che, nel quadro degli obiettivi di efficienza ed efficacia dei

servizi, il relativo costo sia fronteggiato con proporzionali riduzioni

di lavoro straordinario oppure con stabili modifiche degli assetti

organizzativi che portano all'autofinanziamento.

Art. 34 - IL DIRETTORE DEI SERVIZI GENERALI E AMMINISTRATIVI

1. Contestualmente con la piena attuazione dell'autonomia scolastica e

con la ridefinizione delle funzioni dei dirigenti scolastici, dal 1.9.2000

è definito, nel quadro dell'unità di conduzione affidata al dirigente

scolastico, il profilo professionale di direttore dei servizi generali e

amministrativi nelle scuole e istituti di ogni ordine e grado, di cui alla

tabella A.

2. A tale profilo si accede con i titoli di cui alla tabella B.

In 1a applicazione, vi accede il personale con contratto a tempo

indeterminato del profilo professionale di responsabile amministrativo

in servizio nell'anno scolastico 1999-2000 nelle scuole di ogni ordine e

grado e delle istituzioni educative e nei conservatori e accademie,

previa regolare frequenza di apposito corso modulare di formazione con

valutazione finale. È ammesso, altresì, al corso il personale di cui

all'art. 21 della legge n. 463/78, purché contestualmente all'ammissione

opti per il passaggio nel profilo professionale di cui al presente

articolo.

Per il personale in possesso di esperienza professionale almeno

decennale in qualità di responsabile amministrativo, coordinatore

amministrativo o segretario ragioniere economo, negli istituti secondari

superiori e nelle istituzioni educative, già dotati di autonomia

amministrativo-contabile, possono essere previsti percorsi formativi

abbreviati ferma restando la valutazione finale.

Si applica, in proposito, la disciplina di cui all'art. 25 ter, comma 5,

D.lgs. n. 29/93, come integrato dal D.lgs. n. 59/98, per i lavoratori

che si trovano nella situazione indicata nello stesso articolo.

3. Contenuti, modalità operative e crediti culturali dei corsi di

formazione sono definiti attraverso contrattazione integrativa nazionale.

Sono del pari definiti con contrattazione integrativa nazionale i criteri

e le modalità di sostituzione del direttore dei servizi generali e

amministrativi, che sarà affidata o per incarico a personale in servizio

nella stessa o in altre scuole, in possesso dei necessari titoli

professionali o, in subordine, per reggenza.

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LEGGE N. 463/78

Art. 21 - Insegnanti elementari in servizio nelle segreterie

dei circoli didattici.

Gli insegnanti elementari che siano già stati inquadrati o saranno

inquadrati nei ruoli provinciali dei segretari ai sensi dell'art. 28,

comma 3, DPR 31.5.74 n. 420, ferma restando la loro assegnazione alle

segreterie dei circoli didattici, possono optare, entro il termine di 60

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, tra il

collocamento permanente fuori ruolo, ai sensi dell'art. 8 della legge

2.12.67 n. 1213, e l'inquadramento nei ruoli provinciali dei segretari.

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DECRETO LEGISLATIVO N. 29/93,

come integrato dal DECRETO LEGISLATIVO N. 59/98

Art. 25-ter - Inquadramento nei ruoli regionali dei dirigenti scolastici

dei capi d'istituto in servizio.

1. I capi d'istituto con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, ivi

compresi i rettori e i vicerettori dei convitti nazionali, le direttrici e

vice direttrici degli educandati, assumono la qualifica di dirigente,

previa frequenza di appositi corsi di formazione, all'atto della

preposizione alle istituzioni scolastiche dotate di autonomia e della

personalità giuridica a norma dell'art. 21 della legge 15.3.97 n. 59,

salvaguardando, per quanto possibile, la titolarità della sede di

servizio.

2. Il Ministro della pubblica istruzione, con proprio decreto,

definisce gli obiettivi, i contenuti e la durata della formazione;

determina le modalità di partecipazione ai diversi moduli formativi e

delle connesse verifiche; definisce i criteri di valutazione e di

certificazione della qualità di ciascun corso; individua gli organi

dell'amministrazione scolastica responsabili dell'articolazione e del

coordinamento dei corsi sul territorio, definendone i criteri; stabilisce

le modalità di svolgimento dei corsi con il loro affidamento ad

università, agenzie specializzate ed enti pubblici e privati anche tra

loro associati o consorziati.

3. La direzione dei conservatori di musica, delle accademie di belle

arti, degli istituti superiori per le industrie artistiche e delle

accademie nazionali di arte drammatica e di danza, è equiparata alla

dirigenza dei capi d'istituto, con decreto del Ministro della pubblica

istruzione sono disciplinate le modalità di designazione e di

conferimento e la durata dell'incarico, facendo salve le posizioni degli

attuali direttori di ruolo.

4. Contestualmente all'attribuzione della qualifica dirigenziale ai

vicedirettori dei convitti nazionali e alle vicedirettrici degli

educandati sono soppressi i corrispondenti posti; alla conclusione delle

operazioni sono soppressi i relativi ruoli.

5. I capi d'istituto che rivestano l'incarico di Ministro o

Sottosegretario di Stato, ovvero siano in aspettativa per mandato

parlamentare o amministrativo o siano in esonero sindacale, distaccati,

comandati, utilizzati o collocati fuori ruolo possono assolvere

all'obbligo di formazione mediante la frequenza di appositi moduli

nell'ambito della formazione prevista dal presente articolo, ovvero della

formazione di cui all'art. 28 bis. In tale ultimo caso l'inquadramento

decorre ai fini giuridici dalla 1a applicazione degli inquadramenti di

cui al comma 1 e ai fini economici dalla data di assegnazione a

un'istituzione scolastica autonoma.

Art. 35 - INDENNITÀ DI AMMINISTRAZIONE

Nel 1° biennio contrattuale ai direttori amministrativi delle accademie e

dei conservatori e ai responsabili amministrativi delle scuole e istituti

di ogni ordine e grado è corrisposta un'indennità di amministrazione,

determinata in sede di contrattazione integrativa nazionale, avuto

riguardo anche della tipologia e della dimensione dell'istituzione

scolastica. La predetta indennità di amministrazione sarà corrisposta al

direttore dei servizi generali e amministrativi in luogo del responsabile

amministrativo delle scuole di ogni ordine e grado, allorché avrà piena

attuazione l'autonomia scolastica e l'operatività di tale profilo

professionale, nonché al personale che, in base alla normativa vigente,

sostituisce le suddette figure professionali o ne svolge le funzioni.

Gli oneri derivanti dal presente articolo incidono sulle risorse di cui

all'art. 42, comma 4.

Art. 36 - VALORIZZAZIONE DELLA PROFESSIONALITÀ DEL PERSONALE ATA

1. La complessità della scuola dell'autonomia richiede un particolare

impegno e specifiche competenze professionali relativamente alla gestione

amministrativa, contabile e dei servizi tecnici e ausiliari.

2. Al fine di corrispondere alle esigenze indicate al comma 1 si rende

necessario l'esercizio delle funzioni previste dall'art. 32, comma 1,

lett. b), che saranno assegnate a tempo determinato.

Possono, pertanto, prevedersi, a titolo esemplificativo:

a) per gli assistenti amministrativi, sostituzione del direttore dei

servizi generali e amministrativi e/o del responsabile amministrativo,

funzioni di coordinamento di più addetti a settori operativi omogenei, con

riguardo anche all'impiego di nuove tecnologie di tipo informatico;

b) per gli assistenti tecnici, compiti di partecipazione agli organismi

preposti all'acquisto e collaudo di attrezzature tecniche e scientifiche,

nonché di coordinamento di più addetti operanti in aree professionali

della medesima specializzazione;

c) per i cuochi, mansioni complesse di organizzazione dei servizi di

cucina, con rilievo anche esterno, e di coordinamento di più operatori in

detti servizi;

d) per i collaboratori scolastici, mansioni che richiedono particolare

professionalità, come l'assistenza agli alunni portatori di handicap, il

supporto all'attività amministrativa e didattica, la manutenzione di beni

mobili e immobili, l'attività di pronto soccorso e 1° intervento in caso

di necessità;

e) per i restanti profili professionali, mansioni complesse necessarie

per la riorganizzazione dei servizi nella scuola dell'autonomia.

3. Per il personale sopra indicato, al quale è richiesta specifica

esperienza e competenza professionale, vanno previsti adeguati percorsi

formativi. Le conseguenti attività danno titolo a compensi accessori e

alla costituzione di crediti professionali valutabili ai fini della

mobilità.

4. In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno definiti

criteri e modalità per l'individuazione delle professionalità funzionali e

del personale cui assegnare tali funzioni, per la verifica di efficienza

ed efficacia dell'attività svolta, oltre che la misura della retribuzione

accessoria e gli ambiti di fruizione dei crediti professionali acquisiti.

Ai fini previsti dal presente comma sono destinate le risorse indicate nel

successivo art. 42, comma 4.

5. Per corrispondere adeguatamente alle esigenze indicate al comma 1,

gli organici del personale ATA di cui al presente articolo possono essere

rideterminati funzionalmente dal Ministero della pubblica istruzione, nei

modi del vigente art. 31, comma 1, lett. c, D.lgs. n. 29/93, in base a

modelli organizzativi anche di carattere innovativo, a livello di singola

scuola o provinciale, purché senza oneri aggiuntivi della spesa

complessiva. Rientrano in tali ipotesi, a titolo esemplificativo:

- la ridistribuzione del personale fra le scuole di ogni ordine e

grado, nonché da e verso i conservatori e le accademie;

- la possibilità di destinare unità di personale ATA a consorzi o reti

di scuole;

- la modifica dei contingenti e/o delle tipologie di posto.

La contrattazione integrativa nazionale determinerà i criteri generali per

la definizione delle procedure di assegnazione del personale previsto dal

presente comma.

Al fine di verificare gli elementi di corrispondenza tra gli attuali

profili professionali, il loro arricchimento interno e il modello

organizzativo dei servizi amministrativi tecnici ausiliari derivante

dall'autonomia, le parti concordano di individuare una specifica sequenza

contrattuale da aprire entro il 30.1.2000.

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DECRETO LEGISLATIVO N. 29/93

Art. 31, comma 1, lett. c - (vedi pagine precedenti).

Art. 37 - NORME DI PRIMA APPLICAZIONE

1. I contingenti del personale ATA sono attribuiti, senza incrementi di

spesa, con i medesimi criteri di cui al precedente art. 36, comma 5, e

alle nuove aree in base all'allegata tabella C.

2. Sono portate a compimento tutte le procedure selettive o concorsuali

interne alle singole amministrazioni indette per la copertura di posti

vacanti, in corso ovvero già programmate, in base alle vigenti

disposizioni, alla data di entrata in vigore del presente CCNL. I

vincitori sono automaticamente inquadrati nel nuovo sistema di

classificazione, nella posizione ove risulta confluita quella cui si

riferisce la procedura selettiva o concorsuale con effetto dalla data

stabilita nel contratto individuale.

3. Il profilo di aiutante cuoco è soppresso. Il personale ATA già

appartenente alla soppressa qualifica è inquadrato nel profilo di cuoco e

i relativi posti in organico sono portati in aggiunta a quelli del profilo

di cuoco.

4. I posti in organico da assegnarsi ai nuovi profili di direttore dei

servizi generali e amministrativi e di assistente di biblioteca sono

determinati nei modi previsti dall'art. 36, comma 5, del presente

contratto.

5. All'assistente di biblioteca spetta la stessa retribuzione del

responsabile amministrativo.

Art. 38 - COLLABORAZIONI PLURIME PER IL PERSONALE ATA

Il personale ATA, con esclusione del responsabile amministrativo, del

direttore dei servizi generali e amministrativi e del direttore

amministrativo, può prestare la propria collaborazione ad altra scuola per

realizzare specifiche attività che richiedano particolari competenze

professionali non presenti in quella scuola.

Tale collaborazione non comporta esoneri anche parziali nella scuola di

servizio ed è autorizzata dal capo d'istituto sentito il responsabile

amministrativo o il direttore dei servizi generali e amministrativi o il

direttore amministrativo.

Capo V - PARTICOLARI TIPOLOGIE DI CORSI

Art. 39 - PERSONALE IMPEGNATO IN ATTIVITÀ DI EDUCAZIONE DEGLI ADULTI

E IN ALTRE TIPOLOGIE DI ATTIVITÀ DIDATTICA

Sono destinatari del presente articolo i docenti che operano nei centri

territoriali permanenti, nei corsi serali della scuola secondaria

superiore, nelle scuole presso gli ospedali e gli istituti penitenziari.

Considerata la specificità professionale che contraddistingue il settore

dell'educazione degli adulti, si stabilisce che:

a) deve essere assicurata la precedenza nelle operazioni di mobilità a

domanda o d'ufficio per analoga tipologia per chi abbia maturato

esperienza nel settore o abbia frequentato specifici percorsi di

formazione in ingresso;

b) in sede di piano nazionale di aggiornamento saranno annualmente

definiti le risorse e interventi formativi mirati agli obiettivi

dell'educazione degli adulti;

c) nell'ambito dei compiti dell'Osservatorio saranno definite le

tipologie formative valide ai fini dell'insegnamento nel settore;

d) secondo cadenze determinate in sede locale può essere prevista la

convocazione di conferenze di servizio che devono vedere il coinvolgimento

dei docenti del settore quale sede di proposta per la definizione del

piano di formazione in servizio, nonché di specifiche iniziative per i

docenti assegnati per la prima volta a questo settore;

e) l'articolazione dell'orario di rapporto con l'utenza dei docenti in

servizio presso i centri territoriali permanenti è definita in base alla

programmazione annuale dell'attività e all'articolazione flessibile su

base annuale. Nelle funzioni di competenza dei docenti all'interno

dell'orario di rapporto con l'utenza si debbono considerare le attività di

accoglienza e ascolto, nonché quelle di analisi dei bisogni dei singoli

utenti. Per le attività funzionali alla prestazione dell'insegnamento si

fa riferimento a quanto stabilito dall'art. 25;

f) la contrattazione integrativa nazionale sull'utilizzazione del

personale disciplina le possibili utilizzazioni sia in corsi ospedalieri

sia in classi ordinarie anche al fine di individuare scuole polo che

assicurino l'attività educativa in un certo numero di ospedali. Al

personale è garantita la tutela sanitaria a livello di informazione, di

prevenzione e controllo sulla base di intese con l'autorità sanitaria

promosse dall'autorità scolastica;

g) nelle scuole carcerarie è garantita la tutela sanitaria a livello di

informazione, di prevenzione e controllo, ivi compresa la possibilità per

docenti di accedere ai presidi medici, sulla base di intese con le

autorità competenti promosse dall'autorità scolastica;

h) la contrattazione integrativa nazionale riguarderà anche il personale

di cui al presente articolo, con particolare riguardo alla specificità

delle tematiche relative al settore, anche in riferimento ai processi di

innovazione in corso e in considerazione dell'espansione quantitativa e

qualitativa del settore. In sede di contrattazione integrativa sarà

prevista una specifica e autonoma destinazione di risorse per il personale

impegnato nel settore;

i) quanto sopra definito si applica anche al personale operante nei

corsi di alfabetizzazione e nei corsi sperimentali per lavoratori (150

ore), fino al completo riassorbimento nei centri territoriali permanenti.

Capo VI - ASPETTI ECONOMICO-RETRIBUTIVI GENERALI

Art. 40 - AUMENTI DELLA RETRIBUZIONE BASE ED EFFETTI DEI NUOVI STIPENDI

1. Gli stipendi tabellari derivanti dall'art. 1 del CCNL stipulato in

data 17.4.96 sono incrementati degli importi mensili lordi, per 13

mensilità, indicati nelle tabelle D1 e D2, alle scadenze ivi indicate.

2. Per effetto degli incrementi indicati al comma 1, i valori degli

stipendi annui sono rideterminati nelle misure e alle decorrenze stabilite

nella tabella E.

3. Le misure degli stipendi risultanti dall'applicazione del presente

articolo hanno effetto sulla 13a mensilità, sui compensi per le attività

aggiuntive, sulle ore eccedenti, sul trattamento ordinario di quiescenza,

normale e privilegiato, sull'indennità di buonuscita, sulla indennità di

cui all'art. 62, comma 6, del CCNL del 4.8.95, sull'equo indennizzo e

sull'assegno alimentare.

4. I benefici economici risultanti dall'applicazione del presente

articolo sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi

previsti dal comma 1 al personale comunque cessato dal servizio, con

diritto a pensione, nel periodo di vigenza contrattuale. Agli effetti

della indennità di buonuscita e di licenziamento si considerano solo gli

scaglionamenti maturati alla data di cessazione dal servizio.

Art. 41 - DISPONIBILITÀ FINANZIARIE PER LA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA

1. Alla contrattazione integrativa sono destinate quote parti delle

risorse finanziarie di cui all'art. 2, comma 9, legge 27.12.97 n. 450, e

dell'art. 2, commi 8 e 9, legge 23.12.98 n. 449, nonché le risorse

finanziarie individuate specificatamente per il personale del comparto

scuola rinvenienti da altre fonti normative. Vanno, inoltre, aggiunte a

tali risorse quelle derivanti dal passaggio dalla struttura retributiva

tabellare prevista dal DPR n. 399/98 a quella stabilita dal CCNL

sottoscritto in data 4.8.95, in coerenza con quanto previsto dagli artt.

27 comma 4, e 77 del citato contratto.

2. Più particolarmente e per una maggiore specificazione, si elencano,

qui di seguito, le risorse finanziarie destinate alla contrattazione

integrativa:

a. l'importo di £. 198 miliardi corrispondenti al recupero

dell'inflazione programmata sull'accessorio disponibile con decorrenza

31.12.99, e a valere sulle disponibilità dell'anno 2000, quale quota parte

delle risorse destinate alla contrattazione collettiva dall'art. 2, comma

9, legge n. 450/97;

b. le risorse indicate dall'art. 2, comma 9, legge n. 449/98 (0,8% della

massa salariale) per la quota parte da destinare al personale del comparto

scuola ammontante a £. 97 miliardi per l'anno 1999 e a £. 508 miliardi per

l'anno 2000;

c. gli stanziamenti iscritti nello stato di previsione del Ministero

della pubblica istruzione, per l'anno 1999 e successivi, relativi al Fondo

per il miglioramento dell'offerta formativa e per le prestazioni

aggiuntive di cui alle pertinenti Unità Previsionali di Base (UPB 3.1.1.2

- cap. 1051; UPB 4.1.1.2 - cap. 5963; UPB 5.1.1.2 - cap. 5964; UPB 6.1.1.2

- cap. 5965; UPB 7.1.1.2 - cap. 5966; UPB 10.1.1.2 - cap. 5967; UPB 11.1.

1.2 - cap. 5968). Per l'anno 1999 sono utilizzabili le somme residue sui

predetti capitoli di bilancio;

d. le somme iscritte nello stato di previsione del Ministero della

pubblica istruzione, per l'anno 1999 e successivi, al capitolo 1294 (UPB

2.1.3.3.) ai sensi dell'art. 40 della legge 27.12.97, n. 449. Dette somme

sono quantificate in £. 185 miliardi per l'anno 1999 e in £. 630

miliardi a decorrere dall'anno 2000;

e. ulteriori economie rispetto a quelle previste dall'art. 40, comma 1,

legge 27.12.97 n. 449, fatte salve le quote che disposizioni di legge

riservano a risparmio del fabbisogno complessivo, nonché ogni altra

risorsa finanziaria diretta a remunerare le prestazioni lavorative del

personale;

f. le somme di £. 800 miliardi, di £. 900 miliardi e di £. 1000

miliardi, rispettivamente, per gli anni 1999, 2000 e 2001 da imputare allo

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,

nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "fondo

speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio

e della programmazione economica per l'anno 1999, mediante parziale

utilizzazione dell'accantonamento relativo al Ministero della pubblica

istruzione;

g. le risorse derivanti dal passaggio dalla struttura retributiva

tabellare prevista dal DPR n. 399/98 a quella vigente, in coerenza con

quanto previsto dagli artt. 27, comma 4, e 77 del CCNL sottoscritto il

4.8.95, quantificate in £. 130 miliardi, in £. 260 miliardi e in £. 425

miliardi, rispettivamente, per gli anni 1999, 2000 e 2001, fermo restando

che le risorse eventualmente non utilizzate in ciascuno degli anni 1999 e

2000 possono essere utilizzate, nel limite massimo di £. 260 miliardi,

nell'anno successivo, giusta nota Ministero del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica - Dipartimento della Ragioneria generale

dello Stato del 23.12.98, prot. n. 218904.

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LEGGE 27 DICEMBRE 1997, N. 450

Articolo 2.

1. Per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, l'eventuale maggiore

gettito rispetto alle previsioni derivanti dalla normativa vigente è

interamente utilizzato per la riduzione del saldo netto da finanziare,

salvo che si tratti di assicurare la copertura finanziaria di

interventi urgenti e imprevisti necessari per fronteggiare calamità

naturali o improrogabili esigenze connesse con la tutela della sicurezza

del Paese ovvero situazioni di emergenza economico-finanziaria.

2. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui all'art. 11-bis

della legge 5.8.78 n. 468, introdotto dall'art. 6 della legge 23.8.88 n.

362, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che si prevede

possano essere approvati nel triennio 1998-2000, restano determinati per

l'anno 1998 in £. 17.395.069 milioni per il Fondo speciale destinato alle

spese correnti, secondo il dettaglio di cui alla tabella A allegata alla

presente legge, e in £. 3.878.300 milioni per il Fondo speciale destinato

alle spese in conto capitale, secondo il dettaglio di cui alla tabella B

allegata alla presente legge.

3. Le dotazioni da iscrivere nei singoli stati di previsione del

bilancio 1998 e triennale 1998-2000, in relazione a leggi di spesa

permanente la cui quantificazione è rinviata alla legge finanziaria, sono

indicate nella tabella C allegata alla presente legge.

4. È fatta salva la possibilità di provvedere in corso d'anno alle

integrazioni da disporre in forza dell'art. 7, legge 5.8.78 n. 468,

relativamente agli stanziamenti di cui ai comma 3 relativi a capitoli

ricompresi nell'elenco n. 1 allegato allo stato di previsione del

Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

5. Ai termini dell'art. 11, comma 3, lett. f), legge 5.8.78 n. 468,

come sostituito dall'art. 5, legge 23.8.88 n. 362, gli stanziamenti di

spesa per il rifinanziamento di norme che prevedono interventi di

sostegno dell'economia classificati fra le spese in conto capitale restano

determinati, per l'anno 1998, in £. 1.236,500 miliardi, secondo il

dettaglio di cui alla tabella D allegata alla presente legge.

6. Ai termini dell'art. 11, comma 3, lett. e), legge 5.8.78 n. 468, come

sostituito dall'art. 5, legge 23.8.88 n. 362, le autorizzazioni di spesa

recate dalle leggi indicate nella tabella E allegata alla presente legge

sono ridotte degli importi determinati nella medesima tabella.

7. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle

autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere pluriennale restano

determinati, per ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, nelle misure

indicate nella tabella F allegata alla presente legge, al fine di

favorirne il processo di razionalizzazione produttiva, riorganizzazione e

ammodernamento, tenuto conto anche del completamento dei piani di

investimento già autorizzati, gli apporti dello Stato al capitale

sociale delle Ferrovie dello Stato SpA, ivi compreso l'ulteriore apporto

di £. 12.800 miliardi a decorrere dal 2001, sono rideterminati con la

medesima tabella F.

8. A valere sulle autorizzazioni di spesa in conto capitale recate da

leggi a carattere pluriennale riportate nella tabella di cui al comma 7,

le amministrazioni e gli enti pubblici possono assumere impegni nell'anno

1998, a carico di esercizi futuri, nei limiti massimi di impegnabilità

indicati per ciascuna disposizione legislativa in apposita colonna della

stessa tabella, ivi compresi gli impegni già assunti nei precedenti

esercizi a valere sulle autorizzazioni medesime.

9. Ai fini di quanto disposto dall'art. 52 del D.lgs. 3.2.93 n. 29, e

successive modificazioni, la spesa per gli anni 1998, 1999 e 2000

relativa ai rinnovi contrattuali del personale dipendente del comparto dei

ministeri, delle aziende e amministrazioni dello Stato ad ordinamento

autonomo, della scuola è determinata, rispettivamente, in £. 345

miliardi, in £. 1600 miliardi e in £. 2.865 miliardi.

10. Le somme occorrenti per corrispondere i miglioramenti economici al

personale di cui all'art. 2, comma 4, D.lgs. 3.2.93 n. 29, per gli anni

1998, 1999 e 2000 sono determinate, rispettivamente, in £. 148 miliardi,

in £. 598 miliardi e in £. 1.053 miliardi, ivi compresi i 23 miliardi

annui per l'applicazione dell'art. 3, comma 2, legge 28.3.97 n. 85.

11. Le somme di cui ai commi 9 e 10 costituiscono l'importo complessivo

massimo di cui all'art. 11, comma 3, lett. h), legge 5.8.78, n. 468, come

sostituito dall'art. 5 della legge 23.8.88 n. 362.

12. La spesa per gli anni 1998, 1999 e 2000, relativa ai rinnovi

contrattuali del personale dei comparti degli enti pubblici non economici,

delle regioni e delle autonomie locali, del servizio sanitario nazionale,

delle istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione e delle

università, ivi compreso il personale degli osservatori astronomici,

astrofisici e vesuviano, e alla corresponsione dei miglioramenti economici

al personale di cui all'art. 2, comma 5, D.lgs. 3.2.93 n. 29, e successive

modificazioni, è determinata, rispettivamente, in £. 390 miliardi, in £.

1.775 miliardi e in £. 3.185 miliardi, le competenti amministrazioni

pubbliche provvedono nell'ambito delle disponibilità dei rispettivi

bilanci; per il personale del servizio sanitario nazionale la quota

capitaria che verrà determinata in sede di riparto alle regioni del fondo

sanitario nazionale è da intendere comprensiva degli oneri relativi ai

rinnovi contrattuali.

13. Le somme di cui ai commi 9, 10 e 12 sono comprensive degli oneri

contributivi per pensioni di cui alla legge 8.8.95 n. 335, e successive

modificazioni.

14. La quota delle risorse da riassegnare, con le modalità di cui

all'art. 17, comma 3, legge 5.8.78 n. 468, allo stato di previsione del

Ministero della difesa derivanti dalle procedure di alienazione e gestione

degli immobili dismessi ai sensi del comma 112 dell'art. 3 della legge

23.12.96 n. 662, è stabilita per l'anno 1998 nella misura massima di £.

80 miliardi, da destinare al finanziamento di un programma di costruzione

di caserme nelle regioni del Mezzogiorno in cui più squilibrato è il

rapporto tra gettito della leva e infrastrutture militari esistenti.

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LEGGE 23 DICEMBRE 1998, N. 449

Articolo 2.

1. Per ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001, l'eventuale maggiore

gettito rispetto alle previsioni derivanti dalla normativa vigente è

interamente utilizzato per la riduzione del saldo netto da finanziare,

salvo che si tratti di assicurare la copertura finanziaria di

interventi urgenti e imprevisti necessari per fronteggiare calamità

naturali o improrogabili esigenze connesse con la tutela della sicurezza

del Paese ovvero situazioni di emergenza economico-finanziaria.

2. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui all'art. 11-bis

della legge 5.8.78 n. 468, introdotto dall'art. 6 della legge 23.8.88 n.

362, per il finanziamento dei provvedimenti legislativi che si prevede

possano essere approvati nel triennio 1999-2001, restano determinati per

l'anno 1999 in £. 18.384.164 milioni per il Fondo speciale destinato alle

spese correnti, secondo il dettaglio di cui alla tabella A allegata alla

presente legge, e in £. 4.387.132 milioni per il Fondo speciale destinato

alle spese in conto capitale, secondo il dettaglio di cui alla tabella B

allegata alla presente legge.

3. Le dotazioni da iscrivere nei singoli stati di previsione del

bilancio 1999 e triennale 1999-2001, in relazione a leggi di spesa

permanente la cui quantificazione è rinviata alla legge finanziaria, sono

indicate nella tabella C allegata alla presente legge.

4. Ai termini dell'art. 11, comma 3, lett. f), legge 5.8.78 n. 468, come

sostituito dall'art. 5, legge 23.8.88 n. 362, gli stanziamenti di spesa

per il rifinanziamento di norme che prevedono interventi di sostegno

dell'economia classificati fra le spese in conto capitale restano

determinati, per l'anno 1999, in £. 2.796,8 miliardi, secondo il dettaglio

di cui alla tabella D allegata alla presente legge.

5. Ai termini dell'art. 11, comma 3, lett. e), legge 5.8.78 n. 468, come

sostituito dall'art. 5, legge 23.8.88 n. 362, le autorizzazioni di spesa

recate dalle leggi indicate nella tabella E allegata alla presente legge

sono ridotte degli importi determinati nella medesima tabella.

6. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle

autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere pluriennale restano

determinati, per ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001, nelle misure

indicate nella tabella F allegata alla presente legge.

7. A valere sulle autorizzazioni di spesa in conto capitale recate da

leggi a carattere pluriennale riportate nella tabella di cui al comma 6,

le amministrazioni e gli enti pubblici possono assumere impegni nell'anno

1999, a carico di esercizi futuri, nei limiti massimi di impegnabilità

indicati per ciascuna disposizione legislativa in apposita colonna della

stessa tabella, ivi compresi gli impegni già assunti nei precedenti

esercizi a valere sulle autorizzazioni medesime.

8. Ai fini di quanto disposto dall'art. 52, comma 1, D.lgs. 3.2.93 n.

29, e successive modificazioni, la spesa di cui all'art. 2, comma 9,

legge 27.12.97 n. 450, relativa ai rinnovi dei CCNL del personale

dipendente del comparto dei ministeri, delle aziende e amministrazioni

dello Stato ad ordinamento autonomo e della scuola, nonché alla

determinazione del trattamento economico dei dirigenti incaricati della

direzione di uffici dirigenziali di livello generale o comunque di

funzioni di analogo livello ai sensi dell'art. 24, comma 2 del citato

decreto legislativo, è rideterminata in £. 2.092 miliardi per l'anno 1999

e in £. 2.867 miliardi per l'anno 2000.

9. Ai fini di quanto disposto dall'art. 45, comma 4, D.lgs. 3.2.93 n.

29, e successive modificazioni, la spesa relativa alla contrattazione

collettiva integrativa del personale dipendente del comparto dei

ministeri, delle aziende e amministrazioni dello Stato ad ordinamento

autonomo e della scuola, è autorizzata nel limite massimo di £. 173

miliardi per l'anno 1999 e di £. 665 miliardi per l'anno 2000.

10. La spesa di cui all'art. 2, comma 10, legge 27.12.97 n. 450, è

rideterminata in £. 837 miliardi per l'anno 1999 e in £. 1.291 miliardi

per l'anno 2000.

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LEGGE 27 DICEMBRE 1997, N. 449

Articolo 40.

1. Il numero dei dipendenti del comparto scuola deve risultare alla fine

dell'anno 1999 inferiore del 3% rispetto a quello rilevato alla fine

dell'anno 1997. Tale numero costituisce il limite massimo del personale in

servizio. Tra i dipendenti che dovranno essere considerati per i fini

della programmazione sono inclusi i supplenti annuali e i supplenti

temporanei con l'esclusione dei soggetti chiamati a svolgere supplenze

brevi. La spesa per le supplenze brevi non potrà essere nell'anno 1998

superiore a quella resasi necessaria per soddisfare le esigenze dell'anno

1997. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione, di concerto con

il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica e

con il Ministro per la funzione pubblica, previo parere delle

commissioni parlamentari competenti per materia, da esprimere entro 30

giorni dall'avvenuta trasmissione, si provvede alla determinazione della

consistenza numerica del personale alla data del 31.12.99. Con decreti del

Ministro della pubblica istruzione, previo parere delle commissioni

parlamentari competenti per materia, da esprimere entro 30 giorni

dall'avvenuta trasmissione, sono individuati i criteri e le modalità per

il raggiungimento delle finalità predette mediante disposizioni sugli

organici funzionali d'istituto, sulla formazione delle cattedre e delle

classi, sul contenimento delle supplenze temporanee di breve durata

assicurando comunque il perseguimento dell'obiettivo tendenziale della

riduzione del numero massimo di alunni per classe con priorità per le zone

svantaggiate, per le piccole isole, per le zone di montagna, nonché per le

aree metropolitane a forte rischio di devianza minorile e giovanile. In

attuazione dei principi generali fissati dalla legge 5.2.92 n. 104, è

assicurata l'integrazione scolastica degli alunni handicappati con

interventi adeguati al tipo e alla gravità dell'handicap, compreso il

ricorso all'ampia flessibilità organizzativa e funzionale delle classi

prevista dall'art. 21, commi 8 e 9, legge 15.3.97 n. 59, nonché la

possibilità di assumere con contratto a tempo determinato insegnanti di

sostegno in deroga al rapporto docenti-alunni indicato al comma 3, in

presenza di handicap particolarmente gravi, fermo restando il vincolo di

cui al 1° periodo del presente comma, sono abrogati gli artt. 72, 315

comma 3, 319 commi da 1 a 3, e 443 del testo unico delle disposizioni

legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni

ordine e grado, approvato con D.lgs. 16.4.94 n. 297. Anche in vista

dell'attribuzione della personalità giuridica e dell'autonomia di cui

all'art. 21, commi da 1 a 4, della legge 15.3.97 n. 59, è consentita,

altresì alle istituzioni scolastiche la stipulazione di contratti di

prestazione d'opera con esperti per particolari attività e insegnamenti,

purché non sostitutivi di quelli curricolari, per sperimentazioni

didattiche e ordinamentali, per l'ampliamento dell'offerta formativa e per

l'avvio dell'autonomia delle istituzioni scolastiche. Al fine di

incrementare la preparazione tecnico-professionale dei giovani, dopo il

conseguimento del diploma finale d'istruzione secondaria superiore, nel

quadro del sistema formativo integrato e della programmazione regionale

dell'offerta formativa, lo Stato e le regioni concordano modalità di

intese per la realizzazione, anche nelle istituzioni scolastiche, di

corsi di formazione superiore non universitaria, anche mediante la

costituzione di forme associative con altri soggetti del territorio e

utilizzando le risorse messe a disposizione anche dall'unione europea,

dalle regioni, dagli enti locali e da altre istituzioni pubbliche e

private.

2. I docenti compresi nelle graduatorie dei concorsi per titoli ed

esami e aventi titolo alla nomina in ruolo sulle cattedre o posti

accantonati all'1.9.92 secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 22, 4°

periodo, legge 24.12.93 n. 537, hanno diritto, a decorrere dall'anno

scolastico 1997-98, alla precedenza assoluta nel conferimento delle

supplenze annuali e temporanee del personale docente nella provincia per

cui è valida la graduatoria del concorso. La precedenza opera prima di

quella prevista dall'art. 522, comma 5 del testo unico di cui al comma 1.

3. La dotazione organica di insegnanti di sostegno per l'integrazione

degli alunni handicappati è fissata nella misura di un insegnante per

ogni gruppo di 138 alunni complessivamente frequentanti gli istituti

scolastici statali della provincia, assicurando, comunque, il graduale

consolidamento, in misura non superiore all'80%, della dotazione di posti

di organico e di fatto esistenti nell'anno scolastico 1997-98, fermo

restando il vincolo di cui al 1° periodo del comma 1. I criteri di

ripartizione degli insegnanti di sostegno tra i diversi gradi di scuole

ed, eventualmente, tra le aree disciplinari dell'istruzione secondaria,

nonché di assegnazione ai singoli istituti scolastici sono stabiliti con

i decreti di cui al comma 1, assicurando la continuità educativa degli

insegnanti di sostegno in ciascun grado di scuola. Progetti volti a

sperimentare modelli efficaci di integrazione, nelle classi ordinarie, e

ad assicurare il successo formativo di alunni con particolari forme di

handicap sono approvati dai provveditori agli studi, che possono disporre

l'assegnazione delle risorse umane necessarie e dei mezzi finanziari per

l'acquisizione di strumenti tecnici e ausili didattici funzionali allo

sviluppo delle potenzialità esistenti nei medesimi alunni, nonché per

l'aggiornamento del personale. Le esperienze acquisite sono messe a

disposizione di altre scuole.

4. Al fine del raggiungimento degli obiettivi indicati al comma 1, si

procede, altresì, alla revisione dei criteri di determinazione degli

organici del personale amministrativo, tecnico, ausiliario della scuola,

ivi compresi gli istituti di educazione, nelle forme previste dall'art.

31 del D.lgs. 3.2.93 n. 29, e successive modificazioni e integrazioni,

tenendo conto dei compiti connessi all'esercizio della autonomia delle

istituzioni scolastiche ed evitando duplicazioni di competenze tra aree e

profili professionali.

5. In coerenza con i poteri di organizzazione e di gestione attribuiti

sono rimesse alle singole istituzioni scolastiche le decisioni

organizzative, amministrative e gestionali che assicurano efficacia e

funzionalità alla prestazione dei servizi, consentendo, tra l'altro,

alle stesse istituzioni, anche consorziate fra loro, di deliberare

l'affidamento in appalto dei servizi di pulizia dei locali scolastici e

delle loro pertinenze, previa riduzione della dotazione organica di

istituto, approvata dal Provveditore agli studi sulla base di criteri

predeterminati idonei anche ad evitare situazioni di soprannumero del

personale, in misura tale da consentire economie nella spesa. Con decreto

del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, su

proposta del Ministro della pubblica istruzione, previo accertamento delle

economie realizzate, sono effettuate le occorrenti variazioni di

bilancio. In sede di contrattazione decentrata a livello provinciale sono

ridefinite le modalità di organizzazione del lavoro del personale

ausiliario che non svolga attività di pulizia.

6. Dall'attuazione dei commi 1, 3, 4 e 12 devono conseguirsi

complessivamente risparmi pari a £. 442 miliardi per l'anno 1998, a

£. 1.232 miliardi per l'anno 1999 e a £. 977 miliardi per l'anno 2000. Le

predette somme sono calcolate al netto dei risparmi di spesa destinati

alla costituzione del Fondo di cui al comma 7.

7. I risparmi derivanti dall'applicazione del comma 1, con esclusione

del le economie derivanti dalla riduzione di spesa relativa alle supplenze

brevi, stimati, in ragione d'anno in £. 1.110 miliardi per il 1999 e in £.

1.260 miliardi a decorrere dall'anno 2000, sono destinati, dall'anno

scolastico 1999-2000, nel limite del 50%, quantificato in £. 185 miliardi

per l'anno 1999 e in £. 630 miliardi a decorrere dall'anno 2000, alla

costituzione di un apposito Fondo da iscrivere nello stato di previsione

del Ministero della pubblica istruzione, da ripartire con decreti del

Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, su

proposta del Ministro della pubblica istruzione, da destinare

all'incremento dei Fondi d'istituto per la retribuzione accessoria del

personale, finalizzata al sostegno delle attività e delle iniziative

connesse all'autonomia delle istituzioni scolastiche. Le risorse che si

rendono disponibili sono ripartite su base provinciale. Previa

verifica delle economie derivanti dall'applicazione del comma 5, il

predetto Fondo viene integrato, a decorrere dall'anno 2000, di

un'ulteriore quota pari al 60% da calcolarsi sulle economie riscontrate,

al netto delle somme da riassegnare alle singole istituzioni scolastiche

per la stipula dei contratti di appalto di cui al medesimo comma 5.

8. Con periodicità annuale, si provvede alla verifica dei risparmi

effettivamente realizzati in applicazione del comma 1, al fine di

accertarne la corrispondenza con lo stanziamento del Fondo di cui al

comma 7.

9. Fermo restando quanto disposto dall'art. 1, comma 24, legge

28.12.95 n. 549, e dall'art. 1, comma 77, legge 23.12.96 n. 662, è

attribuita agli uffici periferici del Ministero del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica la competenza all'ordinazione dei

pagamenti, a mezzo ruoli di spesa fissa, delle retribuzioni spettanti al

personale della scuola con nomina del capo d'istituto su posti di

supplenze annuali e supplenze fino al termine delle attività didattiche,

in attesa dell'assunzione degli aventi diritto.

10. I concorsi per titoli ed esami a cattedre e posti d'insegnamento

nelle scuole secondarie possono essere indetti al fine di reclutare

docenti per gli insegnamenti che presentano maggiore fabbisogno e per

ambiti disciplinari comprensivi di insegnamenti impartiti in più scuole e

istituti anche di diverso ordine e grado ai quali si può accedere con il

medesimo titolo di studio.

11. È estesa all'anno scolastico 1998-99 la validità delle graduatorie

dei concorsi per titoli ed esami del personale docente e a posti di

coordinatore amministrativo, nonché delle graduatorie di conferimento

delle supplenze del personale docente e del personale amministrativo

tecnico e ausiliario.

12. Con effetto dall'anno scolastico 1997-98 sono aboliti i compensi

giornalieri ai componenti delle commissioni di esami di licenza media.

13. Le disposizioni di cui al presente articolo non si applicano alla

regione Valle d'Aosta e alle province autonome di Trento e di Bolzano

che disciplinano la materia nell'ambito delle competenze derivanti dai

rispettivi statuti e dalle norme di attuazione.

Art. 42 - FINALIZZAZIONE DELLE RISORSE DA DESTINARE

ALLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA

1. Le risorse destinate alla contrattazione integrativa sono finalizzate

a riconoscere lo specifico impegno del personale scolastico per l'efficace

attuazione dell'autonomia e degli altri processi innovatori in atto nella

scuola, che richiedono una professionalità arricchita in relazione alla

maggiore complessità della nuova organizzazione del lavoro. Tuttavia,

considerato che talune delle risorse di cui al precedente art. 41,

ancorché già determinate nelle singole entità, potranno essere rese

spendibili solo dopo il perfezionamento dei provvedimenti che ne

presuppongono l'utilizzazione, è indispensabile destinare le stesse al

finanziamento degli istituti contrattuali, puntualmente definiti nei commi

seguenti, al fine di dare indirizzi certi alla contrattazione integrativa.

2. Per compensare lo specifico impegno di tutto il personale per la

completa realizzazione del processo dell'autonomia scolastica, sarà

corrisposto un compenso individuale accessorio, indifferenziato per il

personale docente e, relativamente al personale ATA (ad esclusione del

direttore amministrativo e del responsabile amministrativo), in base ai

profili professionali, con decorrenza luglio 1999. Alla predetta finalità

sono destinate, oltre alle somme di £. 100 miliardi, di £. 500 miliardi e

di £. 400 miliardi, rispettivamente per gli anni 1999, 2000 e 2001, da

portare in diminuzione delle disponibilità iscritte nello stato di

previsione del Ministero della pubblica istruzione di cui all'art. 41,

comma 2, lett. c), le risorse finanziarie di cui all'art. 41, comma 2,

lett. f), previa avvenuta approvazione del provvedimento legislativo che

ne autorizza l'utilizzazione. Queste ultime risorse, riferite all'anno

1999, sono utilizzabili per la finalità di cui al presente comma per £.

700 miliardi.

3. Sarà erogata una maggiorazione retributiva connessa allo sviluppo

della professionalità docente nelle misure e con le modalità stabilite

dall'art. 29. All'attivazione di tale istituto contrattuale si provvede

per l'anno 2000 mediante l'utilizzazione di quota parte delle risorse

indicate all'art. 41, comma 2, lett. g). A decorrere dall'anno 2001, le

predette risorse sono integrate con quelle indicate all'art. 41, comma 2,

lett. d), nonché con quota parte delle risorse indicate alla lett. c) del

citato art. 41, comma 2. In sede di contrattazione integrativa, al fine di

dare attuazione all'istituto, sarà determinato il numero dei beneficiari,

entro il limite stabilito al citato art. 29 (in relazione all'effettiva

disponibilità delle risorse indicate all'art. 41, comma 2, lett. d).

4. Nell'ambito delle disponibilità finanziarie complessive indicate

all'art. 41 sono, poi, destinate, agli istituti di seguito riportati, le

somme indicate per ciascuno degli istituti medesimi:

- £. 234 miliardi, in ragione d'anno, a decorrere dall'1.9.99, per

corrispondere compensi accessori per l'espletamento di funzioni connesse

allo svolgimento di funzioni strumentali al piano dell'offerta formativa

di cui all'art. 28;

- £. 160 miliardi, a decorrere dall'anno 1999, per la copertura degli

oneri derivanti da tutte le modifiche degli istituti contrattuali

preesistenti, ivi compresi quelli relativi al personale delle scuole

italiane all'estero. L'eventuale somma non utilizzata per le predette

finalità costituisce ulteriore dotazione del Fondo per il miglioramento

dell'offerta formativa;

- £. 80 miliardi, in ragione d'anno, a decorrere dall'1.9.99, per

rivalutare l'indennità di direzione ai capi d'istituto e le indennità di

amministrazione ai direttori amministrativi e ai responsabili

amministrativi;

- £. 100 miliardi, in ragione d'anno a decorrere dall'1.9.99, per

corrispondere compensi accessori per la valorizzazione professionale al

personale ATA secondo quanto previsto dall'art. 36;

- £. 93 miliardi, in ragione d'anno, a decorrere dall'1.9.99, per

corrispondere particolare compensi per il personale impiegato in scuole di

aree a rischio sociale;

- £. 322 miliardi, in ragione d'anno, a decorrere dall'1.9.99, da

destinare ai compensi per il personale impegnato negli interventi

didattici educativi.

5. A decorrere dall'anno 1999, tutte le risorse di cui all'art. 41 non

utilizzate per compensare gli istituti indicati ai commi 2, 3 e 4

costituiscono la dotazione finanziaria del Fondo di scuola per il

miglioramento dell'offerta formativa e per la retribuzione delle

prestazioni aggiuntive. La contrattazione integrativa ne definirà la

finalizzazione, nonché le modalità di ripartizione e di attribuzione alle

singole istituzioni scolastiche, prevedendo, altresì, che le somme

eventualmente non utilizzate alla fine di ciascun anno siano utilizzate

per le stesse finalità nell'esercizio successivo.

Art. 43 - CONTRATTUALIZZAZIONE DELLE RISORSE AGGIUNTIVE

È garantita la piena contrattualizzazione dei criteri di erogazione di

qualsiasi ulteriore somma destinata dallo Stato o da enti pubblici o

privati a compensare attività del personale della scuola, da realizzare in

sede di contrattazione integrativa nazionale.

Capo VII - DISPOSIZIONI FINALI E INTEGRATIVE

Art. 44 - SEQUENZE CONTRATTUALI

1. Con apposite, successive sequenze contrattuali le parti firmatarie

del presente CCNL definiranno gli istituti specifici e le modalità

applicative relativi a:

a) entro il 30 giugno 1999:

- personale delle accademie e conservatori;

- personale delle scuole italiane all'estero;

- personale delle istituzioni educative;

- personale comandato degli IRRSAE, CEDE, BDP;

- procedure di conciliazione e arbitrato;

- procedure di cui all'art. 14;

b) entro il 31 dicembre 1999:

completamento della contrattualizzazione degli istituti del rapporto di

lavoro ed eventuale revisione delle norme contrattuali da attualizzare,

ai sensi dell'art. 72 del D.lgs. n. 29/93 e successive modificazioni e

integrazioni. Nelle more le norme di legge e contrattuali non

espressamente abrogate rimangono in vigore.

2. Le parti firmatarie si impegnano ad adeguare entro il 30.6.2000 le

norme del presente CCNL, in relazione alla piena attuazione dell'autonomia

scolastica e ad ulteriori modifiche legislative eventualmente intervenute.

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DECRETO LEGISLATIVO N. 29/93

Art. 72 - Norma transitoria.

1. Salvo che per le materie di cui all'art. 2, comma 1, lett. c),

legge 23.10.92 n. 421, gli accordi sindacali recepiti in decreti del

Presidente della Repubblica in base alla legge 29.3.83 n. 93, e le norme

generali e speciali del pubblico impiego, vigenti alla data di entrata in

vigore del presente decreto e non abrogate, costituiscono, limitatamente

agli istituti del rapporto di lavoro, la disciplina di cui all'art. 2,

comma 2. Tali disposizioni sono inapplicabili a seguito della stipulazione

dei contratti collettivi disciplinati dal presente decreto in relazione ai

soggetti e alle materie dagli stessi contemplati. le disposizioni

vigenti cessano in ogni caso di produrre effetti dal momento della

sottoscrizione, per ciascun ambito di riferimento, del 2° contratto

collettivo previsto dal presente decreto.

2. (comma abrogato)

3. (comma abrogato)

4. In attesa di una nuova regolamentazione contrattuale della materia,

resta ferma per i dipendenti di cui all'art. 2, comma 2, la disciplina

vigente in materia di trattamento di fine rapporto.

5. Resta ferma, per quanto non modificato dal presente decreto, la

disciplina dell'accordo sindacale riguardante tutto il personale delle

istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione, reso esecutivo

con DPR 12.2.91 n. 171, fino alla sottoscrizione del 1° contratto

collettivo previsto dal titolo III nell'ambito di riferimento di esso.

Art. 45 - PREVIDENZA COMPLEMENTARE

1. Le parti convengono di procedere alla costituzione di un Fondo

nazionale pensione complementare per i lavoratori del comparto ai sensi

del D.lgs. n. 124/93, della legge n. 335/95, della legge n. 449/97 e

successive modificazioni e integrazioni.

2. Al fine di garantire un numero di iscritti più ampio che consenta di

minimizzare l'incidenza delle spese di gestione, le parti potranno

definire l'istituzione di un Fondo pensione unico anche con i lavoratori

appartenenti ad altri comparti.

3. La misura percentuale della quota di contribuzione a carico delle

amministrazioni e di quella dovuta dal lavoratore, nonché la retribuzione

utile alla determinazione delle quote stesse, saranno definite dalle parti

successivamente alla stipula dell'accordo quadro Governo-Confederazioni e

dell'emanazione dell'apposito DPCM.

4. Nello stesso ambito contrattuale saranno definite anche le modalità

di trasformazione della buonuscita in TFR, le voci retributive utili per

gli accantonamenti del TFR, nonché la quota di TFR da destinare a

previdenza complementare.

5. Destinatari del Fondo pensioni sono i lavoratori che avranno

liberamente aderito al Fondo stesso secondo quanto prescritto dalla legge,

dallo statuto e dai regolamenti.

6. Ai fini del presente articolo le parti concordano di realizzare i

seguenti impegni: pervenire alla sottoscrizione dell'accordo istitutivo

del Fondo pensione complementare, definire lo statuto, il regolamento e la

scheda di adesione; costituire il Fondo pensione; procedere alle elezioni

dei rappresentanti dei soci del Fondo al raggiungimento delle adesioni che

saranno previste in sede di accordo istitutivo.

7. Le parti procederanno alla calendarizzazione degli impegni suddetti,

convenendo a questi fini che una 1a verifica circa lo stato della attività

normativa e il contenuto di eventuali atti di indirizzo si realizzerà

entro il 30.6.99.

Art. 46 - INDIVIDUAZIONE DEL PERSONALE DOCENTE AVENTE DIRITTO

DI MENSA GRATUITA

1. Il diritto alla fruizione del servizio di mensa gratuita riguarda il

personale docente in servizio in ciascuna classe o sezione durante la

refezione.

2. Nelle sezioni di scuola materna funzionanti secondo l'orario

giornaliero previsto dall'art. 104, comma 1, D.lgs. n. 297/94, ha diritto

l'insegnante in servizio in ciascuna sezione durante la refezione.

Laddove, per effetto dell'orario di funzionamento adottato dalle singole

scuole, nella sezione risultino contemporaneamente 2 insegnanti, ha

diritto al servizio di mensa gratuita l'insegnante assegnato al turno

pomeridiano.

3. Nella scuola elementare hanno diritto gli insegnanti assegnati a

classi funzionanti a tempo pieno e a classi che svolgano un orario

settimanale delle attività didattiche che prevede rientri pomeridiani, i

quali siano tenuti ad effettuare l'assistenza educativa alla mensa

nell'ambito dell'orario di insegnamento.

4. Nella scuola media hanno diritto i docenti in servizio nelle classi a

tempo prolungato, che prevedono l'organizzazione della mensa, assegnati

sulla base dell'orario scolastico alle attività di interscuola e i docenti

incaricati dei compiti di assistenza e vigilanza sugli alunni per ciascuna

classe che attui la sperimentazione ai sensi dell'art. 278 del D.lgs. n.

297/94.

5. Ulteriori, eventuali modalità attuative possono essere definite in

sede di contrattazione integrativa nazionale, ferme restando le competenze

del Ministero della pubblica istruzione per quanto concerne le modalità di

erogazione dei contributi ai comuni.

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LEGGE 14 GENNAIO 1999, N. 4

Art. 3 - Servizio di mensa nelle scuole.

1. Per l'anno scolastico 1995-96 e per i mesi di settembre, ottobre,

novembre e dicembre 1996, il Ministero dell'interno provvede ad erogare un

contributo agli enti locali per le spese sostenute in relazione al

servizio di mensa scolastica offerto al personale insegnante, dipendente

dallo Stato o da altri enti.

2. Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 1, pari a £. 26.000

milioni per il 1995 e a £. 90.000 milioni per il 1996, si provvede a

carico degli stanziamenti iscritti al capitolo 1601 dello stato di

previsione del Ministero dell'interno per gli anni finanziari medesimi.

3. Il Ministero dell'interno provvede anche ad erogare un contributo

agli enti locali per l'anno 1997, al fine di assicurare la continuità del

servizio di mensa per il personale insegnante, dipendente dallo Stato,

impegnato nella vigilanza e assistenza degli alunni durante la refezione

scolastica, al relativo onere, determinato nell'importo massimo di £.

90.000 milioni, si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del

Ministero del tesoro per l'anno 1997, parzialmente utilizzando

l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro.

4. I criteri per l'individuazione del personale docente avente diritto

al servizio di mensa gratuito e le modalità di erogazione del contributo

statale a favore degli enti locali che abbiano fornito il predetto

servizio sono quelli previsti dal decreto del Ministro della pubblica

istruzione, di concerto con i Ministri del tesoro e dell'interno, del

16.5.96, pubblicato nella Gazzetta ufficiale n. 224 del 24.9.96.

5. A decorrere dall'anno 1998, agli oneri derivanti dal servizio di

mensa di cui al comma 3, si provvede con le disponibilità finanziarie

destinate alla contrattazione collettiva per il comparto del personale

della scuola; a tal fine le predette disponibilità sono incrementate della

somma annua di £. 90.000 milioni; al relativo onere si provvede, per

ciascuno degli anni 1998, 1999 e 2000, mediante corrispondente riduzione

dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1998-2000,

nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "fondo

speciale" dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio

e della programmazione economica per l'anno finanziario 1998, allo scopo

parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al ministero medesimo.

Il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio. La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà

inserita nella raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica

italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla

osservare come legge dello Stato.

Art. 47 - AREE A FORTE PROCESSO IMMIGRATORIO

Nelle istituzioni scolastiche con consistente presenza di alunni

provenienti da famiglie di recente immigrazione e/o nomadi, saranno

realizzati:

- uno specifico piano di formazione del personale, nell'ambito e con le

risorse destinate alla formazione del personale della scuola;

- mediante adeguate forme contrattuali, la presenza di mediatori

linguistici da utilizzare nelle sedi scolastiche, attraverso convenzioni

con gli enti locali.

In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno definiti la misura

e i criteri di erogazione delle risorse per sostenere il maggior impegno

del personale delle scuole interessate.

Art. 48 - NORMA DI SALVAGUARDIA

Le norme legislative, amministrative o contrattuali non esplicitamente

abrogate o disapplicate dal presente CCNL, restano in vigore in quanto

compatibili.

Art. 49 - ASSENZE PER FERIE, MALATTIE, PERMESSI ED ASPETTATIVE

A - Il comma 10 dell'art. 19 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

10.In caso di particolari esigenze di servizio ovvero in caso di motivate

esigenze di carattere personale e di malattia, che abbiano impedito il

godimento in tutto o in parte delle ferie nel corso dell'anno

scolastico di competenza, le ferie stesse potranno essere fruite dal

personale docente entro l'anno scolastico successivo nei periodi di

sospensione dell'attività didattica. I capi d'istituto possono fruire

delle ferie non godute nell'anno di competenza anche nei periodi di

normale attività, con esclusione del periodo di avvio dell'anno

scolastico e di quelli riservati agli scrutini periodici e finali e

agli esami.

In analoga situazione, il personale ATA può fruire delle ferie non

godute nell'anno successivo, non oltre il mese di aprile.

B - Il comma 1 dell'art. 21 è così sostituito:

1. Al dipendente della scuola con contratto di lavoro a tempo

indeterminato sono concessi sulla base di idonea documentazione, permessi

retribuiti per i seguenti casi:

- partecipazione a concorsi o esami: giorni 8 complessivi per anno

scolastico, ivi compresi quelli eventualmente richiesti per il viaggio;

- lutti per la perdita del coniuge, di parenti entro il 2° grado e di

affini di 1° grado: giorni 3 per evento.

I permessi sono concessi a domanda da presentarsi al capo d'istituto da

parte del personale docente ed ATA e al Provveditore agli studi, da parte

dei capi d'istituto.

C - Il comma 2 dell'art. 21 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

2. A domanda del dipendente sono, inoltre, concessi nell'anno scolastico

3 giorni di permesso retribuito per motivi personali o familiari

documentati, anche al rientro, o autocertificati in base alle leggi

vigenti. Per gli stessi motivi sono fruibili i 6 giorni di ferie durante

i periodi di attività didattica di cui all'art. 19, comma 9, CCNL 4.8.95

indipendentemente dalle condizioni previste in tale norma.

D - Il comma 8 dell'art. 23 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

8. Il trattamento economico spettante al dipendente, nel caso di assenza

per malattia nel triennio di cui al comma 1, è il seguente:

a) intera retribuzione fissa mensile, con esclusione di ogni compenso

accessorio, comunque denominato, per i primi 9 mesi di assenza.

Nell'ambito di tale periodo per le malattie superiori a 15 giorni

lavorativi o in caso di ricovero ospedaliero e per il successivo periodo

di convalescenza post-ricovero, al dipendente compete anche l'eventuale

trattamento economico accessorio a carattere fisso e continuativo, come

determinato ai sensi dell'art. 61, comma 1, lett. e), f);

b) 90% della retribuzione di cui alla lett. a) per i successivi 3 mesi

di assenza;

c) 50% della retribuzione di cui alla lett. a) per gli ulteriori 6 mesi

del periodo di conservazione del posto previsto nel comma 1.

E - Al comma 8 dell'art. 23 del CCNL 4.8.95 è aggiunto il seguente comma 8

bis:

8 bis. In caso di gravi patologie che richiedano terapie temporaneamente

e/o parzialmente invalidanti sono esclusi dal computo dei giorni

di assenza per malattia, di cui ai commi 1 e 8 del presente

articolo, oltre ai giorni di ricovero ospedaliero o di day-

hospital anche quelli di assenza dovuti alle terapie, certificate

dalla competente ASL. Pertanto per i giorni anzidetti di assenza

spetta l'intera retribuzione.

F - Il comma 10 dell'art. 23 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

10.Il dipendente, salvo comprovato impedimento, è tenuto a recapitare o

spedire a mezzo raccomandata a.r. il certificato medico di

giustificazione dell'assenza con indicazione della sola prognosi entro

i 5 giorni successivi all'inizio della malattia o all'eventuale

prosecuzione della stessa. Qualora tale termine scada in giorno festivo

esso è prorogato al 1° giorno lavorativo successivo.

G - Il comma 11 dell'art. 23 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

11. L'istituzione scolastica o l'amministrazione di appartenenza può

disporre il controllo della malattia ai sensi delle vigenti disposizioni

di legge attraverso la competente ASL. Tale disposizione può avvenire fin

dal 1° giorno.

Il controllo non è disposto se il dipendente è ricoverato in ospedali

pubblici o convenzionati.

H - Al comma 1 dell'art. 24 del CCNL 4.8.95 è aggiunto il seguente comma

1 bis:

1bis. L'aspettativa spetta anche ai docenti di religione cattolica di cui

all'art. 3, commi 6 e 7, DPR n. 399/88, e al personale di cui al

comma 3, art. 25, CCNL 4.8.95 limitatamente alla durata

dell'incarico.

I - Il comma 5 dell'art. 25 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

5. Ai fini di cui ai precedenti commi 3 e 4, la continuità del servizio

si intende realizzata nel caso in cui, nell'anno scolastico immediatamente

precedente, il personale interessato abbia prestato servizio per almeno

180 giorni, anche con contratti stipulati nelle scuole statali per diverse

tipologie di lavoro.

L - Il comma 18 dell'art. 25 del CCNL 4.8.95 è così sostituito:

18. Il personale di cui al comma 8 ha lo stesso trattamento per le

assenze del personale di cui al comma 6.

M - In sede di contrattazione integrativa nazionale, le parti si riservano

di verificare il costo delle modificazioni normative di cui al presente

articolo, tenendo conto delle risorse stanziate a tale proposito. Ciò al

fine di valutare l'introduzione di ulteriori miglioramenti agli istituti

contrattuali di cui al presente articolo.

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DECRETO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA N. 399/88

Articolo 3.

1. Al personale di cui all'art. 1 competono, nelle misure e con le

decorrenze sottoindicate, gli stipendi annui iniziali lordi sotto

indicati:

Area dei servizi ausiliari, tecnici e amministrativi:

a) ausiliari, guardarobieri e aiutanti cuochi:

- dal 1° luglio 1988: £. 6.031.000

- dal 1° gennaio 1989: 6.325.000

- dal 1° maggio 1990: 6.564.000

a1) ausiliari, guardarobieri e aiutanti cuochi, con 6 anni d'anzianità

giuridica di servizio:

- dal 1° luglio 1988: £. 6.759.000

- dal 1° gennaio 1989: 7.306.000

- dal 1° maggio 1990: 7.752.000

b) collaboratori tecnici e collaboratori amministrativi, infermieri

e cuochi:

- dal 1° luglio 1988: £. 7.247.000

- dal 1° gennaio 1989: 7.962.000

- dal 1° maggio 1990: 8.544.000

b1)collaboratori tecnici e collaboratori amministrativi, infermieri

e cuochi, con 6 anni d'anzianità giuridica di servizio:

- dal 1° luglio 1988: £. 8.161.000

- dal 1° gennaio 1989: 9.212.000

- dal 1° maggio 1990: 10.068.000

c) coordinatori amministrativi:

- dal 1° luglio 1988: £. 9.104.000

- dal 1° gennaio 1989: 10.224.000

- dal 1° maggio 1990: 11.136.000.

Gli stipendi annui lordi del personale appartenente ai profili di

guardarobiere e aiutante-cuoco sono incrementati, in ciascuna posizione

stipendiale, dell'importo pari a 2 aumenti biennali convenzionali nelle

misure indicate in calce alla tabella A allegata al presente decreto.

Area della funzione docente:

a) docenti della scuola materna; docenti della scuola elementare;

accompagnatori al pianoforte e pianisti accompagnatori; docenti diplomati

della scuola secondaria superiore; personale educativo dei convitti e

degli educandati femminili; assistenti delle scuole speciali statali:

- dal 1° luglio 1988: £. 9.143.000

- dal 1° gennaio 1989: 10.242.000

- dal 1° maggio 1990: 11.136.000

b) docenti della scuola media; vice rettori aggiunti dei convitti;

docenti laureati delle scuole e istituti di istruzione secondaria di 2°

grado e artistica; assistenti delle accademie di belle arti e dei licei

artistici:

- dal 1° luglio 1988: £. 10.628.000

- dal 1° gennaio 1989: 11.894.000

- dal 1° maggio 1990: 12.924.000

c) docenti dei conservatori di musica, delle accademie di belle arti e

dell'accademia nazionale di danza:

- dal 1° luglio 1988: £. 12.519.000

- dal 1° gennaio 1989: 14.548.000

- dal 1° maggio 1990: 16.200.000

d) docenti confermati dei conservatori di musica, delle accademie di

belle arti e dell'accademia nazionale di danza:

- dal 1° luglio 1988: £. 14.163.000

- dal 1° gennaio 1989: 16.278.000

- dal 1° maggio 1990: 18.000.000.

Area della funzione direttiva e ispettiva:

a) direttori didattici; presidi delle scuole medie; presidi delle scuole

e istituti di istruzione secondaria di 2° grado e artistica; direttori dei

conservatori di musica; direttori delle accademie nazionali di arte

drammatica e di danza; rettori e vice rettori dei convitti nazionali;

direttrici e vice direttrici degli educandati femminili; direttori e vice

direttori delle scuole speciali dello Stato:

- dal 1° luglio 1988: £. 14.991.000

- dal 1° gennaio 1989: 17.748.000

- dal 1° maggio 1990: 19.992.000

b) ispettori tecnici periferici:

- dal 1° luglio 1988: £. 15.789.000

- dal 1° gennaio 1989: 18.933.000

- dal 1° maggio 1990: 21.492.000.

2. Al personale supplente competono, oltre all'indennità integrativa

speciale prevista dalle norme vigenti, gli stipendi annui iniziali lordi

previsti nel comma 1.

3. La progressione economica per tutto il personale di ruolo di cui

all'art. 1 si sviluppa secondo le posizioni stipendiali indicate nella

tabella A allegata al presente decreto.

4. Nel periodo di permanenza in ciascuna posizione stipendiale sono

altresì attribuiti, per nascita di figli o altre situazioni previste dalle

disposizioni vigenti, aumenti biennali convenzionali, nella misura

indicata per ciascuna qualifica in calce alla tabella di cui al comma 3.

Detti aumenti biennali convenzionali, maturati in ciascuna posizione

stipendiale, salvo che la norma attributiva non disponga diversamente,

sono riassorbiti al conseguimento delle posizioni stipendiali successive.

L'anzianità, riconosciuta ai soli fini economici, è considerata utile per

l'attribuzione di aumenti biennali convenzionali nella posizione

stipendiale di 1° inquadramento e in quelle successive.

5. Al personale docente preposto alla direzione delle accademie di belle

arti, limitatamente ai periodi di effettiva preposizione alla predetta

direzione, compete la differenza, non pensionabile tra l'importo dello

stipendio iniziale spettante ai direttori dei conservatori di musica e

quello iniziale della qualifica di appartenenza.

6. Il personale docente di cui all'ultimo comma dell'art. 53 della legge

11.7.80 n. 312, che si trovi nelle condizioni previste dal comma stesso ha

titolo a un trattamento economico corrispondente, a seconda del tipo di

scuola in cui presta servizio, a quello spettante ai docenti laureati

della scuola secondaria superiore ovvero ai docenti della scuola materna o

elementare. Il posto orario di insegnamento con trattamento economico

intero è costituito nelle scuole materne con 27 ore settimanali a

decorrere dall'1.9.88 e con 25 ore settimanali dall'1.9.90.

7. Nei confronti del personale che maturi i requisiti previsti

dall'ultimo comma dell'art. 53 della legge 11.7.80 n. 312, successivamente

al 30.6.88, i periodi computati ai sensi della normativa concernente

l'attribuzione degli aumenti periodici di stipendio sono utili, nei limiti

previsti per il personale docente di ruolo, per l'inquadramento economico

di cui all'art. 4. Le predette disposizioni si applicano anche al

personale con orario settimanale di attività educativa o di insegnamento

non inferiore a dodici ore nelle scuole materne ed elementari, nonché,

qualora sia stato imposto da ragioni strutturali, nelle scuole secondarie.

Il relativo trattamento economico è corrisposto in misura proporzionale

all'orario settimanale di attività educativa o di insegnamento rispetto a

quello previsto per la costituzione del posto orario.

8. Il personale docente di cui al comma 6, in servizio nelle scuole di

ogni ordine e grado, ha diritto ad assentarsi dal servizio per gravi

motivi per un periodo non superiore a 9 mesi in un triennio scolastico.

Fermo restando tale limite, in ciascun anno scolastico la retribuzione

spettante è corrisposta per intero nel 1° mese e nella misura del 50% nel

2° e 3° mese. Per il restante periodo il personale anzidetto ha diritto

alla conservazione del posto senza assegni.

9. Le disposizioni di cui al comma 8 si applicano al personale docente

supplente annuale, nominato ai sensi dell'art. 15, commi 1 e 3, legge

20.5.82 n. 270, il quale si trovi almeno nel 2° anno di servizio

scolastico continuativo.

10. Il personale docente della scuola secondaria, ivi compreso quello dei

licei artistici e degli istituti di arte, può prestare, a domanda,

limitatamente agli anni scolastici 1988-89 e 1989-90, servizio di

insegnamento, in eccedenza all'orario d'obbligo, fino a 24 ore

settimanali. Le ore eccedenti prestate per la sostituzione dei docenti

assenti sono retribuite nella misura prevista dal comma 1, art. 6, DPR

10.4.87 n. 209, aumentata del 20%; per le ore eccedenti prestate in classi

collaterali, in quanto disponibili per l'intero anno scolastico, ferma

restando la struttura delle singole cattedre funzionanti, i compensi sono

stabiliti nella misura prevista dal comma 2 del medesimo art. 6.

11. I nuovi stipendi di cui al presente articolo rappresentano l'avvio

del ripristino del rapporto, da definire contrattualmente nel triennio

1991-93, fra i livelli retributivi del personale dell'area docente e i

livelli retributivi previsti per i docenti universitari.

Art. 50 - PERSONALE IN PARTICOLARI POSIZIONI DI STATO

Il periodo trascorso dal personale della scuola in posizione di comando,

distacco, esonero, aspettativa sindacale, utilizzazione e collocamento

fuori ruolo, con retribuzione a carico dell'amministrazione della pubblica

istruzione, è valido a tutti gli effetti come servizio d'istituto nella

scuola, anche ai fini dell'accesso al trattamento economico previsto dagli

artt. 16, 21, 29, 35 e 42 comma 2.

In sede di contrattazione integrativa nazionale saranno definiti criteri,

modalità e misure dei compensi accessori da destinare al personale di cui

al presente articolo.

Restano ferme le disposizioni in vigore che prevedono la validità del

periodo trascorso dal personale scolastico in altre situazioni di stato

che comportano assenza dalla scuola.

Tabella A

PROFILI PROFESSIONALI

1. profili professionali del personale ATA sono individuati dalla

presente tabella secondo quanto previsto dall'art. 32.

Le modalità di accesso restano disciplinate dalle disposizioni di legge

in vigore, tranne che per i requisiti culturali che sono individuati

dalla tabella B.

D/1: Profilo: DIRETTORE AMMINISTRATIVO (PER I CONSERVATORI E LE ACCADEMIE)

È responsabile dell'osservanza delle leggi e regolamenti. Nell'ambito

delle direttive ricevute dal Direttore e dal Consiglio d'amministrazione

sovrintende, con autonomia operativa, ai servizi generali e amministrativo-

contabili e ne cura l'organizzazione svolgendo funzioni di coordinamento,

promozione delle attività e verifica dei risultati conseguiti, rispetto

agli obiettivi assegnati e agli indirizzi impartiti, dal personale ATA,

posto alle sue dirette dipendenze.

Svolge attività lavorativa di rilevante complessità e avente rilevanza

esterna. È funzionario delegato.

Provvede all'esecuzione delle delibere del Consiglio d'amministrazione e

firma, congiuntamente al Presidente del Consiglio d'amministrazione, tutti

i documenti contabili concernenti la gestione autonoma dell'istituzione; è

segretario del Consiglio d'amministrazione e in tale ambito può formulare

pareri.

Firma tutti gli atti di sua competenza.

Può svolgere attività di studio e di elaborazione di piani e programmi

richiedenti specifica specializzazione professionale, con autonoma

determinazione dei processi formativi e attuativi. Può svolgere incarichi

di attività tutoriale, di aggiornamento e formazione nei confronti del

personale. Possono essergli affidati incarichi ispettivi nell'ambito degli

istituti di istruzione artistica.

D/2: Profilo: DIRETTORE DEI SERVIZI GENERALI ED AMMINISTRATIVI

Svolge attività lavorativa di rilevante complessità e avente rilevanza

esterna. Sovrintende, con autonomia operativa, ai servizi generali

amministrativo-contabili e ne cura l'organizzazione svolgendo funzioni di

coordinamento, promozione delle attività e verifica dei risultati

conseguiti, rispetto agli obiettivi assegnati e agli indirizzi impartiti,

dal personale ATA, posto alle sue dirette dipendenze. Ha autonomia

operativa e responsabilità diretta nella definizione e nell'esecuzione

degli atti a carattere amministrativo-contabile, di ragioneria e di

economato, che assumono nei casi previsti rilevanza anche esterna.

Firma tutti gli atti di sua competenza.

L'espletamento delle funzioni sarà volto ad assicurare l'unitarietà della

gestione dei servizi amministrativi e generali della scuola in coerenza e

strumentalmente rispetto alle finalità e obiettivi dell'istituzione

scolastica, in particolare del piano dell'offerta formativa.

Può svolgere attività di studio e di elaborazione di piani e programmi

richiedenti specifica specializzazione professionale, con autonoma

determinazione dei processi formativi e attuativi. Può svolgere incarichi

di attività tutoriale, di aggiornamento e formazione nei confronti del

personale. Possono essergli affidati incarichi ispettivi nell'ambito delle

istituzioni scolastiche.

C/1: Profilo: RESPONSABILE AMMINISTRATIVO

Svolge attività lavorativa complessa, che richiede conoscenza della

normativa vigente nonché delle procedure amministrativo contabili.

Organizza i servizi amministrativi dell'unità scolastica o educativa ed è

responsabile del funzionamento degli stessi. Ha autonomia operativa e

responsabilità diretta nella definizione e nell'esecuzione degli atti a

carattere amministrativo contabile di ragioneria e di economato, che

assumono nei casi previsti rilevanza anche esterna. Sovrintende,

nell'ambito delle direttive di massima impartite e degli obiettivi

assegnati, ai servizi amministrativi e ai servizi generali della

istituzione scolastica ed educativa e coordina il relativo personale.

Provvede direttamente al rilascio di certificazioni, nonché di estratti e

copie di documenti, che non comportino valutazioni discrezionali.

Provvede, nel rispetto delle competenze degli organi di gestione

dell'istituzione scolastica ed educativa, all'esecuzione delle delibere

degli organi collegiali aventi carattere esclusivamente contabile e di

quelle sottoposte a procedimento vincolato. Esprime pareri sugli atti

riguardanti la gestione amministrativa e contabile del personale, elabora

progetti e proposte inerenti il miglioramento organizzativo e la

funzionalità dei servizi di competenza, anche in relazione all'uso di

procedure informatiche. Cura l'attività istruttoria diretta alla

stipulazione di accordi, contratti e convenzioni con soggetti esterni.

Nelle accademie e nei conservatori svolge attività di collaborazione

diretta con il direttore amministrativo, per le funzioni di coordinamento

dei servizi amministrativi e generali; è consegnatario dei beni mobili;

sostituisce il direttore amministrativo, con esclusione dell'esercizio

delle competenze di funzionario delegato. Può svolgere attività di

formazione e aggiornamento e attività tutorie nei confronti di personale

neo-assunto.

(detto profilo rimane in vigore sino al 31.8.2000 nelle istituzioni

scolastiche di ogni ordine e grado, con eccezione di accademie e

conservatori).

C/2 Profilo: ASSISTENTE DI BIBLIOTECA NELLE ACCADEMIE E NEI CONSERVATORI

DI MUSICA

È addetto ai servizi di biblioteca, all'inventariazione, alla

classificazione e allo studio dei fondi (raccolta di materiali e di

documentazioni) esistenti, cura la conservazione del materiale affidato. È

responsabile dell'integrità del materiale bibliotecario affidatogli.

B/1: Profilo: ASSISTENTE AMMINISTRATIVO

Esegue attività lavorativa richiedente specifica preparazione

professionale e capacità di esecuzione delle procedure anche con

l'utilizzazione di strumenti di tipo informatico. Ha autonomia operativa

con margini valutativi nella predisposizione, istruzione e redazione degli

atti amministrativo-contabili dell'istituzione scolastica ed educativa,

nell'ambito delle direttive e delle istruzioni ricevute. Svolge attività

di diretta e immediata collaborazione con il responsabile amministrativo

coadiuvandolo nelle attività e sostituendolo nei casi di assenza. Ha

competenza diretta della tenuta dell'archivio e del protocollo. Ha

rapporti con l'utenza ed assolve i servizi esterni connessi con il proprio

lavoro.

Nelle istituzioni scolastiche ed educative dotate di magazzino è addetto,

con responsabilità diretta, alla custodia, alla verifica, alla

registrazione delle entrate e delle uscite del materiale e delle derrate

in giacenza.

In relazione all'introduzione di nuove tecnologie, anche di tipo

informatico, partecipa alle iniziative specifiche di formazione e

aggiornamento.

Può essere addetto ai servizi di biblioteca e al controllo delle relative

giacenze, nonché dello stato di conservazione del materiale librario. Può

svolgere attività di coordinamento di più addetti inseriti in settori o

aree omogenee, nonché attività di supporto amministrativo alla

progettazione e realizzazione di iniziative didattiche, decise dagli

organi collegiali.

B/2 Profilo: ASSISTENTE TECNICO

Esegue attività lavorativa, richiedente specifica preparazione

professionale, conoscenza di strumenti e tecnologie anche complessi, con

capacità di utilizzazione degli stessi, nonché di esecuzione di procedure

tecniche e informatiche. Svolge attività di supporto tecnico alla funzione

docente relativamente delle attività didattiche e alle connesse relazioni

con gli studenti. Ha autonomia e responsabilità nello svolgimento del

lavoro con margini valutativi, nell'ambito delle direttive e delle

istruzioni ricevute. È addetto alla conduzione tecnica dei laboratori,

officine o reparti di lavorazione garantendone l'efficienza e la

funzionalità in relazione al progetto annuale di utilizzazione didattica,

oppure alla conduzione e alla manutenzione ordinaria degli autoveicoli

utilizzati dall'istituzione scolastica per lo svolgimento di attività

connesse alle finalità formative. In questi ambiti provvede:

- alla preparazione del materiale e degli strumenti per le esperienze

didattiche e per le esercitazioni pratiche nei laboratori, officine e

reparti di lavorazione o nelle aziende agrarie cui è assegnato,

garantendo, l'assistenza tecnica durante lo svolgimento delle stesse;

- al riordino e alla conservazione del materiale e delle attrezzature

tecniche, garantendo la verifica e l'approvvigionamento periodico del

materiale utile alle esercitazioni didattiche, in rapporto con il

magazzino. Svolge attività di diretta e immediata collaborazione con

l'Ufficio tecnico o analoghi organismi anche in relazione agli acquisti di

attrezzature tecnico-scientifiche e al loro collaudo. In relazione

all'introduzione di nuove tecnologie, nuove strumentazioni didattiche e

progetti sperimentali partecipa alle iniziative specifiche di formazione e

aggiornamento. Può svolgere attività di coordinamento di più addetti

operanti in settori, indirizzi, specializzazioni ed aree omogenee.

B/3: Profilo: CUOCO

Esegue attività lavorativa richiedente specifica formazione professionale,

conoscenza di strumenti e procedure anche complesse, con autonomia,

margini di valutazione e capacità di utilizzazione degli stessi nonché di

esecuzione di procedure tecniche. Esegue, nell'ambito delle istruzioni

ricevute, procedimenti manuali e tecniche specifiche a tutte le operazioni

preliminari connesse e conseguenti alla preparazione, al confezionamento

dei pasti, alla conservazione delle vivande dell'istituzione scolastica a

cui è addetto, impiegando macchinari, strumentazioni e utensileria

specifica di cui cura l'ordinaria manutenzione. In particolare provvede:

- alla preparazione dei pasti quotidiani e delle quantità individuali

sulla base delle tabelle dietetiche;

- alla conservazione dei generi alimentari, osservando le norme

igieniche del trattamento alimenti;

- allo svolgimento di altri servizi, anche esterni, connessi al

funzionamento della cucina.

Provvede, inoltre:

- al trasporto e alla predisposizione degli alimenti necessari per la

preparazione dei pasti;

- alla conservazione, pulizia e utilizzazione delle stoviglie e delle

attrezzature, utilizzando apparecchi anche automatici;

- all'ordinaria manutenzione e alla pulizia degli utensili;

- alle attività materiali, anche esterne, connesse ai servizi di cucina

e mensa.

Può svolgere attività di coordinamento di più addetti nell'ambito dei

servizi di cucina.

B/4: Profilo: INFERMIERE

Nell'ambito di quanto previsto dal DPR 14.3.74 n. 225 e successive

modificazioni, dalla normativa vigente in materia sanitaria e

dall'ordinamento dell'attività paramedica, svolge, in relazione alla

specificità delle istituzioni convittuali del sistema scolastico pubblico,

attività di carattere professionale di tipo specialistico. È addetto alla

organizzazione e al funzionamento dell'infermeria garantendone

l'efficienza e la funzionalità. In particolare:

- provvede con responsabilità diretta alla conservazione del materiale

di pronto soccorso e dei medicinali di uso comune;

- pratica le terapie prescritte e adotta le misure di prevenzione

eventualmente necessarie.

A/1: Profilo: COLLABORATORE SCOLASTICO TECNICO

Esegue nell'ambito di specifiche istruzioni, attività e procedure

operative a carattere tecnico che richiedono preparazione professionale

non specialistica, con autonomia di esecuzione e margini valutativi nella

applicazione delle procedure stabilite.

Articolazioni del profilo:

a) - GUARDAROBIERE:

esegue procedimenti manuali e tecniche specifiche inerenti la custodia, la

conservazione e la cura del corredo degli alunni e del convitto.

Provvede inoltre:

- all'organizzazione e alla conduzione del guardaroba;

- alla custodia, al lavaggio meccanizzato, alla stiratura, alla

conservazione e al mantenimento in efficienza del materiale;

- alla rilevazione periodica delle giacenze e alla registrazione

dell'entrata e dell'uscita del materiale che gli è affidato;

- allo svolgimento di altri servizi, eccezionalmente anche esterni

connessi al funzionamento del guardaroba.

Può svolgere attività di coordinamento di più addetti nell'ambito dei

servizi di guardaroba.

b) - ADDETTO ALLE AZIENDE AGRARIE:

esegue attività di supporto alle professionalità specifiche dell'azienda

agraria, compiendo nel settore agrario, forestale e zootecnico, operazioni

semplici caratterizzate da procedure ben definite.

In particolare, è addetto:

- alla preparazione materiale del terreno, alla semina e trapianto

delle colture, alla raccolta dei prodotti;

- al supporto materiale connesso e conseguente alle analisi di

laboratorio e alla movimentazione di apparecchiature, macchine e strumenti

in dotazione;

- alla protezione, ricovero, conservazione e magazzinaggio di

attrezzature, materiale e prodotti, secondo le modalità prescritte;

- al carico e scarico, trasporto dei materiali in dotazione e dei

prodotti dell'azienda, anche con l'uso di mezzi elettromeccanici, alla

sistemazione e pulizia del posto di lavoro e dell'area di impiego, ovvero

del laboratorio, serra, stalla o altra struttura tecnico-scientifica;

- alla conduzione di macchinari agricoli, purché provvisto di apposita

patente, se necessaria;

- ad ogni altra attività di carattere materiale inerente alla

conduzione dell'azienda.

A/2: Profilo: COLLABORATORE SCOLASTICO

Esegue, nell'ambito di specifiche istruzioni e con responsabilità connessa

alla corretta esecuzione del proprio lavoro, attività caratterizzata da

procedure ben definite che richiedono preparazione professionale non

specialistica. È addetto ai servizi generali della scuola con compiti di

accoglienza e di sorveglianza nei confronti degli alunni e del pubblico;

di pulizia e di carattere materiale inerenti l'uso dei locali, degli spazi

scolastici e degli arredi; di vigilanza sugli alunni, di custodia e

sorveglianza generica sui locali scolastici, di collaborazione con i

docenti.

In particolare svolge le seguenti mansioni:

- sorveglianza degli alunni nelle aule, nei laboratori, nelle officine

e negli spazi comuni, in occasione di momentanea assenza degli insegnanti;

- concorso in accompagnamento degli alunni in occasione del loro

trasferimento dai locali della scuola ad altre sedi anche non scolastiche

ivi comprese le visite guidate e i viaggi di istruzione;

- sorveglianza, anche notturna, con servizio di portineria, degli

ingressi delle istituzioni scolastiche ed educative con apertura e

chiusura degli stessi, per lo svolgimento delle attività scolastiche e

delle altre connesse al funzionamento della scuola, limitatamente ai

periodi di presenza di alunni, semiconvittori e convittori;

- svolgimento delle mansioni di custode con concessione gratuita di

idonei locali abitativi;

- pulizia dei locali scolastici, degli spazi scoperti, degli arredi e

relative pertinenze, anche con l'ausilio di mezzi meccanici;

- riassetto e pulizia delle camerate dei convittori;

- compiti di carattere materiale inerenti al servizio, compreso lo

spostamento delle suppellettili, nonché, nelle istituzioni convittuali, il

trasporto dei generi alimentari e lo svolgimento di tutte le attività

connesse con i servizi di mensa e cucina;

- lavaggio delle stoviglie nelle istituzioni scolastiche in cui le

esercitazioni comportino l'uso della cucina e della sala bar;

- servizi esterni inerenti la qualifica;

- ausilio materiale agli alunni portatori di handicap nell'accesso

dalle aree esterne alle strutture scolastiche e nell'uscita da esse.

In relazione alle esigenze emergenti nel sistema formativo, con riguardo

anche all'integrazione di alunni portatori di handicap e alla prevenzione

della dispersione scolastica, partecipa a specifiche iniziative di

formazione e aggiornamento.

Può, infine, svolgere:

- attività inerenti alla piccola manutenzione dei beni mobili e

immobili, giardinaggio e simili;

- attività di supporto all'attività amministrativa e all'attività

didattica nonché ai servizi di mensa;

- assistenza agli alunni portatori di handicap all'interno delle

strutture scolastiche, nell'uso dei servizi igienici e nella cura

dell'igiene personale;

- compiti di centralinista telefonico, di conduttore di impianti di

riscaldamento purché provvisto di apposita patente, di manovratore di

montacarichi e ascensori.

Tabella B

REQUISITI CULTURALI PER L'ACCESSO AI PROFILI PROFESSIONALI

DEL PERSONALE ATA

DIRETTORE AMMINISTRATIVO NELLE ACCADEMIE E NEI CONSERVATORI DI MUSICA:

- diploma di laurea in giurisprudenza; in scienze politiche sociali e

amministrative; in economia e commercio o in scienze coloniali e

marittime, titoli equipollenti.

DIRETTORE DEI SERVIZI GENERALI E AMMINISTRATIVI:

- diploma di laurea in giurisprudenza; in scienze politiche sociali e

amministrative; in economia e commercio o titoli equipollenti.

RESPONSABILE AMMINISTRATIVO:

a) diploma di ragioniere o perito commerciale (anche con sezione

commercio con l'estero); diploma di ragioniere, perito commerciale e

programmatore; rilasciati dagli istituti tecnici commerciali;

b) diploma di analista contabile, diploma di operatore commerciale;

rilasciati dagli istituti professionali per i servizi commerciali;

c) diploma di maturità di tecnico della gestione aziendale e diploma di

maturità di tecnico dell'impresa turistica rilasciati dagli istituti

professionali per i servizi commerciali e turistici.

I titoli elencati sono validi purché congiunti a uno dei corrispondenti

titoli di specializzazione:

- diploma conseguito al termine di corsi statali di perfezionamento e

specializzazione (post-secondario);

- corsi di formazione professionale regionali di 2° livello (riservati

ai diplomati) rilasciato al termine di corsi svolti in regime di

convenzione e attinenti alle discipline amministrativo contabili;

- diploma universitario relativo a corsi specifici.

In caso di mancato possesso dei diplomi di cui alle lett. a), b) e c) è

valida la laurea specifica (giurisprudenza; economia e commercio; economia

bancaria; laurea attinente alle scienze e tecniche amministrative o

commerciali o economico-aziendali o finanziarie).

In caso di mancato possesso del diploma o attestato post-secondario, è

valida, in aggiunta del diploma di cui alle lett. a), b) e c), la laurea

anche in discipline non specifiche.

ASSISTENTE DI BIBLIOTECA NELLE ACCADEMIE E NEI CONSERVATORI DI MUSICA:

- diploma finale d'istituto di istruzione secondaria di 2° grado

congiunto ad attestato professionale in archivistica o biblioteconomia e,

limitatamente ai conservatori, diploma di conservatorio.

ASSISTENTE AMMINISTRATIVO:

a) diploma di qualifica professionale ad indirizzo specifico (addetto

alla segreteria d'azienda; addetto alla contabilità di aziende; operatore

della gestione aziendale; operatore dell'impresa turistica);

b) diploma di scuola media integrato da attestato di qualifica specifica

per i servizi del campo amministrativo-contabile, rilasciato al termine di

corsi regionali ai sensi dell'art. 14 della legge n. 845/78.

In caso di mancato possesso dei diplomi di cui alle lett. a) e b) è valido

un diploma di maturità che consenta l'accesso agli studi universitari.

ASSISTENTE TECNICO:

a) diploma di qualifica d'istituto professionale a indirizzo specifico;

b) diploma di maestro d'arte a indirizzo specifico;

c) diploma di scuola media integrato da attestato di qualifica

specifica, rilasciato al termine di corsi regionali ai sensi dell'art. 14

della legge n. 845/78.

In caso di mancato possesso dei diplomi di cui alle precedenti lett. a),

b), c), è valido qualsiasi diploma di maturità, corrispondente alle

specifiche aree professionali, che consenta l'accesso agli studi

universitari.

CUOCO:

a) diploma di qualifica specifica rilasciato da un istituto

professionale alberghiero;

b) diploma di scuola media integrato da attestato di qualifica specifica

rilasciato al termine di corsi regionali ai sensi dell'art. 14 della legge

n. 845/78.

INFERMIERE:

- diploma di infermiere professionale.

COLLABORATORE SCOLASTICO:

- diploma di scuola media.

GUARDAROBIERE:

a) diploma di qualifica specifica rilasciato da un istituto

professionale alberghiero;

b) diploma di scuola media integrato da attestato di qualifica specifica

rilasciato al termine di corsi regionali ai sensi dell'art. 14 della legge

n. 845/78.

ADDETTO ALLE AZIENDE AGRARIE:

a) diploma di scuola media;

b) attestato di qualifica specifica.

Per il personale ATA che, in ragione dei titoli previsti dal precedente

ordinamento, sia titolare, prima dell'entrata in vigore del presente

contratto, di un rapporto di lavoro a tempo determinato o sia comunque

iscritto nelle graduatorie provinciali degli aspiranti a supplenze,

rimangono comunque validi i titoli medesimi.

----------------

LEGGE N. 845/78

Art. 14 - Attestato di qualifica.

Al termine dei corsi di formazione professionale volti al conseguimento di

una qualifica, gli allievi che vi abbiano regolarmente partecipato sono

ammessi alle prove finali per l'accertamento dell'idoneità conseguita.

Tali prove finali, che devono essere conformi a quanto previsto dall'art.

18, comma 1, lett. a), sono svolte di fronte a commissioni esaminatrici,

composte nei modi previsti dalle leggi regionali, delle quali dovranno

comunque far parte esperti designati dalle amministrazioni periferiche

del Ministero della pubblica istruzione e del Ministero del lavoro e

della previdenza sociale, nonché esperti designati dalle OO.SS. dei

lavoratori e dei datori di lavoro con il superamento delle prove finali

gli allievi conseguono attestati, rilasciati dalle regioni, in base ai

quali gli uffici di collocamento assegnano le qualifiche valide ai fini

dell'avviamento al lavoro e dell'inquadramento aziendale. Gli attestati

di cui sopra costituiscono titolo per l'ammissione ai pubblici concorsi.

Tabella C

CORRISPONDENZA TRA AREE E PROFILI PROFESSIONALI DEL PERSONALE ATA

nuove profili professionali previsti

aree dal CCNL 4.8.95

D direttore amministrativo

direttore dei servizi generali e amministrativi

C responsabile amministrativo

assistente di biblioteca

assistente amministrativo

B

assistente tecnico

cuoco

infermiere

guardarobiere

A

addetto alle aziende agrarie

collaboratore scolastico

Tabella D1

AUMENTI POSIZIONI STIPENDIALI IN VIGORE DAL 1° NOVEMBRE 1998

anni collab. guarda- assistenti respons. docente docente

scolast. robieri amm.vi amminis. scuola diplomato

ed materna istituti

equiparati ed sec.

element. 2° grado

(1)

da 0 a 2 34.000 35.000 38.000 43.000 43.000 43.000

da 3 a 8 35.000 36.000 39.000 44.000 44.000 44.000

da 9 a 14 37.000 38.000 42.000 48.000 48.000 48.000

da 15 a 20 39.000 40.000 45.000 52.000 52.000 52.000

da 21 a 27 41.000 42.000 47.000 56.000 56.000 58.000

da 28 a 34 43.000 44.000 50.000 60.000 60.000 62.000

da 35 44.000 45.000 51.000 63.000 63.000 65.000

(segue)

anni docente docente docente direttore capi d'istituto

scuola laureato accademie e amm. cons. ed

media istituti conservatori ed equiparati

sec. accad.

2° grado

(2)

da 0 a 2 47.000 47.000 57.000 50.000 66.000

da 3 a 8 48.000 50.000 59.000 52.000 68.000

da 9 a 14 52.000 54.000 66.000 56.000 74.000

da 15 a 20 57.000 59.000 72.000 61.000 80.000

da 21 a 27 62.000 66.000 76.000 67.000 87.000

da 28 a 34 67.000 70.000 81.000 73.000 95.000

da 35 70.000 74.000 86.000 78.000 102.000

Nota (1): anche accompagnatori di pianoforte e pianisti accompagnatori.

Nota (2): anche assistenti delle accademie di belle arti.

Tabella D2

AUMENTI POSIZIONI STIPENDIALI IN VIGORE DAL 1° GIUGNO 1999

anni collabor.guarda- assistenti respons. docente docente

scolast. robieri amm.vi amminis. scuola diplomato

ed materna istituti

equiparati ed sec.

elementare 2° grado

(1)

da 0 a 2 28.000 29.000 32.000 36.000 36.000 36.000

da 3 a 8 29.000 30.000 33.000 37.000 37.000 37.000

da 9 a 14 31.000 31.000 35.000 40.000 40.000 40.000

da 15 a 20 32.000 33.000 37.000 44.000 44.000 44.000

da 21 a 27 34.000 35.000 40.000 47.000 47.000 49.000

da 28 a 34 36.000 36.000 41.000 50.000 50.000 52.000

da 35 37.000 37.000 43.000 53.000 53.000 54.000

(segue)

anni docente docente docente direttore capi d'istituto

scuola laureato accademie amm. cons. ed

media istituti e ed equiparati

sec. conservatori accad.

2° grado

(2)

da 0 a 2 39.000 39.000 48.000 42.000 55.000

da 3 a 8 40.000 41.000 49.000 43.000 56.000

da 9 a 14 44.000 45.000 55.000 47.000 62.000

da 15 a 20 48.000 49.000 60.000 51.000 67.000

da 21 a 27 52.000 55.000 64.000 56.000 72.000

da 28 a 34 56.000 59.000 68.000 61.000 79.000

da 35 59.000 61.000 72.000 65.000 85.000

Nota (1): anche accompagnatori di pianoforte e pianisti accompagnatori.

Nota (2): anche assistenti delle accademie di belle arti.

Tabella E

POSIZIONI STIPENDIALI A REGIME DAL 1° GIUGNO 1999

(importi in migliaia di lire)

anni collab. guarda- assistenti respons. docente docente

scolast.robieri amm.vi amminis. scuola diplomato

ed materna istituti

equiparati ed sec.

elementare 2° grado

(1)

da 0 a 2 11.240 11.831 13.889 17.446 17.446 17.446

da 3 a 8 11.682 12.273 14.469 18.241 18.241 18.241

da 9 a 14 13.324 13.891 16.567 20.729 20.729 20.729

da 15 a 20 14.853 15.432 18.539 23.623 23.623 23.623

da 21 a 27 16.358 16.973 20.535 26.441 26.441 27.818

da 28 a 34 17.481 18.071 21.963 29.208 29.208 30.573

da 35 18.290 18.894 23.049 31.280 31.280 32.658

(segue)

anni docente docente docente direttore capi d'istituto

scuola laureato accademie amm. cons. ed

media istituti e ed equiparati

sec. conservatori accad.

2° grado

(2)

da 0 a 2 19.853 19.853 26.644 21.567 32.147

da 3 a 8 20.739 21.673 28.072 22.566 33.625

da 9 a 14 23.656 24.616 32.380 25.677 38.022

da 15 a 20 27.005 28.218 36.676 29.312 42.407

da 21 a 27 30.277 32.842 39.772 33.184 46.828

da 28 a 34 33.485 35.862 43.132 37.178 52.678

da 35 35.862 38.262 46.468 41.048 57.099

Nota (1): anche accompagnatori di pianoforte e pianisti accompagnatori.

Nota (2): anche assistenti delle accademie di belle arti.

Dichiarazione congiunta.

In conformità a quanto previsto dal protocollo d'intesa sul lavoro

pubblico del 12.3.97, che destina alla formazione una quota pari all'1%

della spesa per il personale, e dal Patto sociale per lo sviluppo e

l'occupazione del 22.12.98, allegato 5, le parti convengono sulla

opportunità di favorire un significativo incremento dei finanziamenti da

destinare alla formazione, anche ai fini dell'attivazione di periodi

sabbatici.

Dichiarazione congiunta.

Con riferimento all'art. 29 (Trattamento economico connesso allo sviluppo

della professione docente), a partire dal mese di giugno del 2000, a

cadenza semestrale, il Ministero della pubblica istruzione fornirà una

esauriente informazione sullo stato di attuazione dell'istituto nel corso

di un apposito incontro convocato dall'ARAN.

Dichiarazione congiunta.

Le parti impegnano il Ministero della pubblica istruzione ad assumere le

opportune, urgenti iniziative volte ad estendere al personale della

scuola, sulla base di apposite risorse, la normativa in materia di

erogazione dei buoni pasto.

Dichiarazione congiunta.

Le parti concordano sull'opportunità che il Ministero della pubblica

istruzione ricerchi le soluzioni e la copertura finanziaria necessarie a

dare attuazione agli impegni assunti dal Governo per:

· la defiscalizzazione delle spese sostenute per l'acquisto di libri e

riviste;

· la gratuità dell'ingresso ai musei e alle pinacoteche.

Dichiarazione a verbale - SNALS - CONFSAL

Lo SNALS ribadisce tutte le censure svolte nel ricorso pendente presso la

Pretura del lavoro di Roma, avverso il nuovo sistema di rappresentanza

sindacale fondato sulla costituzione di RSU.

Alla sottoscrizione del presente contratto non può essere, pertanto,

attribuito il valore di accettazione, anche implicito, delle RSU ovvero di

rinunzia al ricorso giurisdizionale proposto avverso il nuovo sistema di

rappresentanza predetto.

Lo SNALS esprime riserva in merito alla normativa contrattuale di cui al

titolo 1, capo 2 (relazioni sindacali) con particolare riferimento

all'art. 6 (relazioni a livello di istituzione scolastica) e all'art. 9

(composizione delle delegazioni).

Allegato

ATTUAZIONE DELLA LEGGE N. 146/90

Art. 1 - SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI

1. Ai sensi della legge 12.6.90 n. 146, i servizi pubblici da

considerare essenziali nel comparto del personale della Scuola sono:

a) l'istruzione scolastica, in particolare per gli aspetti contemplati

dall'art. 1, legge 12.6.90, n. 146, comma 2, lett. d);

b) igiene, sanità e attività assistenziali a tutela dell'integrità

fisica delle persone;

c) attività relative alla produzione e alla distribuzione di energia e

beni di prima necessità, nonché gestione e manutenzione dei relativi

impianti; sicurezza e salvaguardia degli edifici, delle strutture e degli

impianti connessi con il servizio scolastico;

d) erogazione di assegni e di indennità con funzione di sostentamento.

I servizi di cui alle lett. b), c) e d) sono considerati per gli aspetti

strettamente connessi e collegati al servizio di cui alla lett. a).

-----------------------------

LEGGE 12 GIUGNO 1990, N. 146

Articolo 1.

1. Ai fini della presente legge sono considerati servizi pubblici

essenziali, indipendentemente dalla natura giuridica del rapporto di

lavoro, anche se svolti in regime di concessione o mediante convenzione,

quelli volti a garantire il godimento dei diritti della persona,

costituzionalmente tutelati, alla vita, alla salute, alla libertà e alla

sicurezza, alla libertà di circolazione, all'assistenza e previdenza

sociale, all'istruzione e alla libertà di comunicazione.

2. Allo scopo di contemperare l'esercizio del diritto di sciopero con

il godimento dei diritti della persona, costituzionalmente tutelati, di

cui al comma 1, la presente legge dispone le regole da rispettare e le

procedure da seguire in caso di conflitto collettivo, per assicurare

l'effettività, nel loro contenuto essenziale, dei diritti medesimi, in

particolare nei seguenti servizi e limitatamente all'insieme delle

prestazioni individuate come indispensabili ai sensi dell'art. 2:

a) per quanto concerne la tutela della vita, della salute, della

libertà e della sicurezza della persona, dell'ambiente e del patrimonio

storico-artistico: la sanità; l'igiene pubblica; la protezione civile; la

raccolta e lo smaltimento dei rifiuti urbani e di quelli speciali, tossici

e nocivi; le dogane, limitatamente al controllo su animali e su merci

deperibili; l'approvvigionamento di energie, prodotti energetici, risorse

naturali e beni di prima necessità, nonché la gestione e la manutenzione

dei relativi impianti, limitatamente a quanto attiene alla sicurezza degli

stessi; l'amministrazione della giustizia, con particolare riferimento ai

provvedimenti restrittivi della libertà personale e a quelli cautelari e

urgenti, nonché ai processi penali con imputati in stato di detenzione; i

servizi di protezione ambientale e di vigilanza sui beni culturali;

b) per quanto concerne la tutela della libertà di circolazione: i

trasporti pubblici urbani ed extraurbani autoferrotranviari, ferroviari,

aerei, aeroportuali e quelli marittimi limitatamente al collegamento con

le isole;

c) per quanto concerne l'assistenza e la previdenza sociale, nonché gli

emolumenti retributivi o comunque quanto economicamente necessario al

soddisfacimento delle necessità della vita attinenti a diritti della

persona costituzionalmente garantiti: i servizi di erogazione dei relativi

importi anche effettuati a mezzo del servizio bancario;

d) per quanto riguarda l'istruzione: l'istruzione pubblica, con

particolare riferimento all'esigenza di assicurare la continuità dei

servizi degli asili nido, delle scuole materne e delle scuole elementari,

nonché lo svolgimento degli scrutini finali e degli esami, e l'istruzione

universitaria, con particolare riferimento agli esami conclusivi dei cicli

di istruzione;

e) per quanto riguarda la libertà di comunicazione: le poste, le

telecomunicazioni e l'informazione radiotelevisiva pubblica.

Art. 2 - PRESTAZIONI INDISPENSABILI E CONTINGENTI DI PERSONALE

1. Nell'ambito dei servizi pubblici essenziali di cui all'art. 1 dovrà

essere assicurata, con le modalità di cui ai commi successivi,

l'effettività del loro contenuto essenziale e la continuità, per gli

aspetti contemplati nella lett. d), comma 2, art. 1, legge 12.6.90 n.

146, delle seguenti prestazioni indispensabili da assicurare in caso di

sciopero, al fine di contemperare l'esercizio del diritto di sciopero con

la garanzia del diritto all'istruzione e degli altri valori e diritti

costituzionalmente tutelati:

a) attività, dirette e strumentali, riguardanti lo svolgimento degli

scrutini e degli esami finali nonché degli esami d'idoneità;

b) attività, dirette e strumentali, riguardanti lo svolgimento degli

esami finali, con particolare riferimento agli esami conclusivi dei cicli

di istruzione nei diversi ordini e gradi del sistema scolastico (esami di

licenza elementare, esami di licenza media, esami di qualifica

professionale e di licenza d'arte, esami di abilitazione all'insegnamento

del grado preparatorio, esami di Stato);

c) vigilanza sui minori durante i servizi di refezione, ove

funzionanti, nei casi in cui non sia possibile un'adeguata sostituzione

del servizio;

d) vigilanza degli impianti e delle apparecchiature, laddove

l'interruzione del funzionamento comporti danni alle persone o alle

apparecchiature stesse;

e) attività riguardanti la conduzione dei servizi nelle aziende agricole

per quanto attiene alla cura e all'allevamento del bestiame;

f) raccolta, allontanamento e smaltimento dei rifiuti tossici, nocivi e

radioattivi;

g) adempimenti necessari per assicurare il pagamento degli stipendi e

delle pensioni, secondo modalità da definire in sede di contrattazione

decentrata e comunque per il periodo di tempo strettamente necessario in

base all'organizzazione delle singole istituzioni scolastiche;

h) servizi indispensabili nelle istituzioni educative, come indicati

nelle precedenti lett. c) e d), con particolare riferimento alla cucina e

alla mensa e alla vigilanza sugli allievi anche nelle ore notturne.

2. In sede di contrattazione integrativa a livello nazionale di

ministero, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del presente

accordo, saranno individuati i criteri generali per la determinazione dei

contingenti del personale educativo e ATA necessari ad assicurare le

prestazioni indispensabili di cui al precedente comma 1.

L'accordo integrativo di cui al presente comma ha validità quadriennale;

nelle more della sua definizione restano in vigore le norme derivanti

dai precedenti accordi nella stessa materia.

3. In occasione di ogni sciopero, i capi d'istituto inviteranno in forma

scritta il personale a rendere comunicazione volontaria circa l'adesione

allo sciopero entro il 10° giorno dalla comunicazione della proclamazione

dello sciopero oppure entro il 5°, qualora lo sciopero sia proclamato per

più comparti.

Decorso tale termine, sulla base dei dati conoscitivi disponibili i capi

d'istituto valuteranno l'entità della riduzione del servizio scolastico

e, almeno 5 giorni prima dell'effettuazione dello sciopero,

comunicheranno le modalità di funzionamento o la sospensione del

servizio alle famiglie nonché al Provveditore agli studi. Dalla

comunicazione al Provveditore dovrà altresì risultare se il capo

d'istituto aderirà allo sciopero per consentire al medesimo Provveditore

di designare l'eventuale sostituto.

L'astensione individuale dallo sciopero che eventualmente segua la

comunicazione dell'astensione dal lavoro, equivale ad un'offerta tardiva

di prestazione di lavoro legittimamente rifiutabile dal capo d'istituto

o dal Provveditore agli studi.

4. I capi d'istituto, in occasione di ciascuno sciopero,

individuano - sulla base anche della comunicazione volontaria del

personale in questione circa i propri comportamenti sindacali - i

nominativi del personale da includere nei contingenti di cui al precedente

comma 2, in servizio presso le medesime istituzioni scolastiche ed

educative, tenuti alle prestazioni indispensabili ed esonerati dallo

sciopero stesso per garantire la continuità delle prestazioni

indispensabili di cui al precedente comma 1.

I nominativi inclusi nei contingenti saranno comunicati ai singoli

interessati 5 giorni prima dell'effettuazione dello sciopero.

Il soggetto individuato ha il diritto di esprimere, entro il giorno

successivo alla ricezione della predetta comunicazione, la volontà di

aderire allo sciopero chiedendo la conseguente sostituzione, nel caso

sia possibile.

In caso di adesione allo sciopero del capo d'istituto, le relative

funzioni aventi carattere di essenzialità e di urgenza saranno svolte,

nell'ordine, dal vicario, da uno dei collaboratori o dal docente più

anziano d'età in servizio.

I capi d'istituto e gli organi dell'amministrazione scolastica, ai

relativi livelli di competenza, sono tenuti a rendere pubblici i dati

relativi all'adesione allo sciopero dopo la sua effettuazione.

Art. 3 - NORME DA RISPETTARE IN CASO DI SCIOPERO

1. La comunicazione della proclamazione di qualsiasi azione di sciopero

relativa al solo comparto scuola, da parte delle strutture e

rappresentanze sindacali, deve avvenire con un preavviso non inferiore a

giorni 15 e deve contenere l'indicazione se lo sciopero sia indetto per

l'intera giornata oppure se sia indetto per un periodo più breve. Il

preavviso non può essere inferiore a giorni 10, nel caso di azioni di

sciopero che interessino più comparti.

In caso di revoca di uno sciopero indetto in precedenza, le strutture e

le rappresentanze sindacali devono darne tempestiva comunicazione alle

amministrazioni, al fine di garantire la regolarità al servizio per il

periodo temporale interessato dallo sciopero stesso.

2. La proclamazione e la revoca degli scioperi relativi alle vertenze

nazionali di comparto deve essere comunicata alla Presidenza del Consiglio

dei Ministri - Dipartimento della Funzione pubblica e al Ministero della

pubblica istruzione - Gabinetto del Ministro; la proclamazione e la revoca

di scioperi relativi a vertenze di livello territoriale o di singolo

istituto deve essere comunicata al Provveditorato agli studi di

appartenenza.

In caso di sciopero il Ministero della pubblica istruzione e i

Provveditorati agli studi sono tenuti a trasmettere agli organi di

stampa e alle reti radiotelevisive di maggiore diffusione nell'area

interessata dallo sciopero una comunicazione circa i tempi, le modalità

e l'eventuale revoca dell'azione di sciopero. Le amministrazioni

predette si assicurano che gli organi di informazione garantiscano

all'utenza un'informazione chiara, esauriente e tempestiva dello

sciopero, anche relativamente alla frequenza e alle fasce orarie di

trasmissione dei messaggi.

3. Al fine di garantire i servizi essenziali e le relative prestazioni

indispensabili indicati nell'art. 2:

a) non saranno effettuati scioperi a tempo indeterminato;

b) atteso che l'effettiva garanzia del diritto all'istruzione e alla

attività educativa delle relative prestazioni indispensabili indicate

nell'art. 2 si ottiene solo se non viene compromessa l'efficacia

dell'anno scolastico, espressa in giorni, gli scioperi, anche brevi, di

cui alla successiva lett. d), non possono superare per le attività di

insegnamento e per le attività connesse con il funzionamento della scuola

nel corso di ciascun anno scolastico il limite di 40 ore individuali

(equivalenti a 8 giorni per anno scolastico) nelle scuole materne ed

elementari e di 60 ore annue individuali (equivalenti a 12 giorni di anno

scolastico) negli altri ordini e gradi d'istruzione;

c) ciascuna azione di sciopero, anche se trattasi di sciopero breve o di

sciopero generale, non può superare, per ciascun ordine e grado di scuola

i 2 giorni consecutivi; tra un'azione e la successiva deve intercorrere un

intervallo di tempo non inferiore a 7 giorni;

d) gli scioperi brevi - che sono alternativi rispetto agli scioperi

indetti per l'intera giornata - possono essere effettuati soltanto nella

1a oppure nell'ultima ora di lezione o di attività educative, o di

servizio per i capi d'istituto e per il personale ATA.

In caso di organizzazione delle attività su più turni, gli scioperi

possono essere effettuati soltanto nella 1a o nell'ultima ora di ciascun

turno; se le attività si protraggono in orario pomeridiano gli scioperi

saranno effettuati nella 1a ora del turno antimeridiano e nell'ultima

del turno pomeridiano.

La proclamazione dello sciopero breve deve essere puntuale. Deve essere

precisato se lo sciopero riguarda la 1a oppure l'ultima ora di lezione,

non essendo consentita la formula alternativa. Gli scioperi brevi sono

computabili ai fini del raggiungimento dei tetti di cui alla lett. b); a

tal fine 5 ore di sciopero breve corrispondono a 1 giornata di sciopero.

La durata degli scioperi brevi per le attività funzionali

all'insegnamento deve essere stabilita con riferimento all'orario

predeterminato in sede di programmazione;

e) gli scioperi effettuati in concomitanza con le iscrizioni degli

alunni dovranno garantirne comunque l'efficace svolgimento e non potranno

comportare un differimento oltre il 3° giorno successivo alle date

previste come terminali delle operazioni relative alle disposizioni

ministeriali;

f) gli scioperi proclamati e concomitanti con le giornate nelle quali è

prevista l'effettuazione degli scrutini trimestrali o quadrimestrali non

finali non devono comunque comportare un differimento della conclusione

delle operazioni di detti scrutini superiore a 5 giorni rispetto alle

scadenze fissate dal calendario scolastico;

g) gli scioperi proclamati e concomitanti con le giornate nelle quali è

prevista l'effettuazione degli scrutini finali non devono differirne la

conclusione nei soli casi in cui il compimento dell'attività valutativa

sia propedeutico allo svolgimento degli esami conclusivi dei cicli di

istruzione. Negli altri casi, i predetti scioperi non devono comunque

comportare un differimento delle operazioni di scrutinio superiore a 5

giorni rispetto alla scadenza programmata della conclusione;

h) gli scioperi di qualsiasi genere dichiarati o in corso di

effettuazione saranno immediatamente sospesi in caso di avvenimenti

eccezionali di particolare gravità o di calamità naturale;

i) le disposizioni del presente articolo in tema di preavviso minimo e

di indicazione della durata non si applicano nei casi di astensione dal

lavoro in difesa dell'ordine costituzionale o di protesta per gravi

eventi lesivi dell'incolumità e della sicurezza dei lavoratori.

Art. 4 - PROCEDURE DI RAFFREDDAMENTO E DI CONCILIAZIONE

1. Allo scopo di prevenire e di comporre i conflitti collettivi di

lavoro nel comparto Scuola, le parti di comune intesa convengono sulla

necessità che la effettuazione di azioni di sciopero ovvero l'emanazione

di provvedimenti riguardanti conflitti in atto di particolare rilevanza

siano preceduti da un tentativo di conciliazione davanti ad appositi

organismi di conciliazione. Tali organismi devono essere istituiti entro

60 giorni dall'entrata in vigore del presente contratto, d'intesa tra le

parti stesse, presso il Ministero della pubblica istruzione per i

conflitti a livello nazionale e presso i Provveditorati agli studi per

quelli a livello locale.

2. Durante l'esperimento dei tentativi di conciliazione e nei periodi di

esclusione dello sciopero di cui all'art. 3, le amministrazioni si

astengono dall'adottare iniziative pregiudizievoli nei confronti dei

lavoratori direttamente coinvolti nel conflitto.